十三五信息化规划.pdfVIP

互联网 +战略下十三五信息化规划编制思路 作者：赛迪智库互联网研究所 陆峰 博士 国家“互联网 +”战略的部署下，国民经济和社会发展各领 域信息化建设都发生了显著变化， 从更严格意义来讲， 未来很长 一段时间， “互联网+ ”将重新定义我国信息化建设和发展思路。 即将进入“十三五”规划编制期，为了使信息化规划编制更好地 的国家 “互联网+”战略的部署， 本文对 “互联网+”浪潮下，“十 三五”信息化规划编制思路进行了简单梳理。 从国家战略布局来看， “十三五”信息化发展必须紧紧围绕 落实 “四个全面 ”和 “互联网 +行动计划 ”等几大国家战略布局。 信 息化是社会发展的先导力量， 本身对全面建成小康社会、 全面深 化改革、全面依法治国、全面从严治党起到了至关重要的作用。 “十三五”期间是落实“四个全面”的攻坚时间，国家各项工作 都离不开落实落实“四个全面”这项主旋律工作，信息化发展这 项工作也不例外，也必须紧紧围绕更好地支撑 “四个全面 ”的落 实。另外， “互联网+ ”是对信息化的重新定义，李克强总理在今 年政府工作报告中提出制定“互联网 +”行动计划，国家层面的 “互联网+”行动计划即将出炉， “十三五”期间将全面开启互联 网+行动计划实施， 因此信息化发展也必须紧紧服务于 “互联网+ ” 行动计划实施。此外， “一带一路”、长江经济带、京津冀一体化 等三大国家战略的实施也离不开信息化的关键支撑作用， 信息基 1 础设施投资建设和信息化应用都是以上战略实施的首要内容。 从宏观经济层面来看， “十三五”信息化建设必须支撑经济 发展更好地适应经济新常态。 经济新常态所展现出来的大规模个 性化定制、小型化生产、质量型和差异化竞争、绿色低碳循环发 展、技术产品业态商业模式融合创新等特征， 用传统工业经济大 规模生产的方式是根本无法解决和满足，必须要用信息化手段、 互联网创新思维去对经济发展方式做根本性的转变，这意味着 “十三五”期间经济发展对信息化的需求更为迫切。 经济发展能 否成功转型，信息化发展至关重要。 “十三五”期间，信息化发 展在经济领域将不再简单停留在普及应用、融合发展这个层面， 而要视为转变经济各领域生产方式的核心驱动力， 因此必须要立 足经济新常态，用“互联网+ ”的思维开拓创新，从根本上解决中 国经济发展路径问题。 从信息基础设施建设来看， “十三五”信息基础设施建设模 式和使用模式都将发生根本性转变。 经过 “十二五”期间的发展， 云计算、云存储、云共享、云安全等云服务模式不仅在技术上变 得更为可靠成熟， 而且随着云服务的广泛应用， 尤其是公有云服 务被政府和企业的广泛使用，基于云服务的 IT 基础设施建设模 式在理念上也越来越被社会认可和接受， 已经深刻改变了整个社 会 IT