乡镇地质灾害群测群防监测员管理办法.docx

乡镇地质灾害群测群防监测员管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强地质灾害群测群防队伍建设，规范监测员管理工作，进一步提高基层一线地质灾害防治工作水平，有效避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据**等有关规定，结合我镇实际，特制定本办法。 第二章 监测员的确定 第二条 地质灾害群测群防监测员（以下简称“监测员）”，是指按照地质灾害群测群防监测工作要求，承担地质灾害隐患点监测工作的人员。 第三条 监测员选拔由本人提出申请，经村（居）委会、镇人民政府审核公示无异议后确定。 第四条 监测员一般需要具备以下基本条件： （一）在当地生活或工作，对当地地质环境情况比较熟悉; （二）年龄一般在65周岁以下，身体健康、责任心强、热心公益、心理素质好，有一定的应变能力和组织能力; （三）具有一定文化知识，能熟练使用智能化手机，适应地质灾害监测、巡查等工作要求; （四）受地质灾害隐患点威胁的村（居）民或企事业单位人员优先考虑。 第三章 工作职责 第五条 监测员应履行以下主要职责： （一）学习掌握地质灾害监测、预警的基本知识，熟知所负责监测地质灾害隐患点的位置、类型、规模、危险区范围、威胁对象、发展趋势、监测内容、监测方法、预警方式、安全撤离路线、临时避难场所等基本情况; （二）按要求开展地质灾害隐患点的日常监测和地质灾害隐患巡查排查。遇有极端天气和汛期应24小时保持通讯畅通。遇有强降雨时，应加密观测次数，做到雨前检查、雨中巡查、雨后排查，及时掌握隐患点的变化发展情况。当强降雨来临前或出现险情时，及时发出报警信号，并协助镇政府组织受威胁群众转移避险; （三）汛期和地质灾害高风险期必须在岗在位，按时如实完整填写监测记录，定期向镇人民政府、区地环站上报监测情况; （四）妥善保管好配发的器具物品，协助维护好地质灾害隐患点警示牌、标识牌和监测设施设备等; （五）协助发放地质灾害避险明白卡，主动积极宣传地质灾害防灾减灾常识，及时劝阻和上报可能引发地质灾害的不当人为活动，协助开展防灾应急演练工作; （六）参加上级政府及业务部门举办的地质灾害防治知识培训，做好其他相关地质灾害防治工作。 第六条 监测员负责监测的地质灾害隐患点，是经区地环站认定并由区人民政府确定的地质灾害隐患点。 第七条 经区人民政府批复的销号隐患点，监测员不再负责地质灾害隐患点的监测、巡查等防范工作。 第四章 监测员的管理 第八条 区地环站、镇政府负责监测员的管理和业务指导;区地环站负责监测员的上岗技能培训（监测员上岗前须经业务培训合格）、日常业务指导、监督检查和年度考核；镇人民政府、国土所负责指导监测员开展动态巡查和监测工作。 第九条 在每年3月30日之前，镇人民政府必须将该年度核实的监测员名单上报区地环站核准后，由区地环站报市地环站备案。 第十条 经技术人员调查并经区地环站认定、区人民政府确认新增地质灾害隐患点，镇人民政府应及时完成监测员的配备工作，并按程序报区地环站核准后，报市地环站备案。 第十一条 镇人民政府及时与监测员签订目标管理责任书，并明确相关工作内容及职责。责任书一式二份，监测员、镇人民政府各执一份。责任书原则上一年一签。 第十二条 对经区人民政府批复销号的隐患点，镇人民政府及时与监测员签订协议解除告知书，根据工作时限和考核情况，按程序审核发放地质灾害监测补助资金。 第十三条 原则上每处地质灾害隐患点由1名监测员负责监测工作，每个监测人员最多只能同时监测3个隐患点。对重大地质灾害隐患点，可根据实际情况每处设置2名监测员，确保监测实效。 第十四条 镇人民政府为监测员配备钢尺、专用监测记录本（笔）、雨具、手电、报警工具等必要的监测工作装备。 第十五条 镇人民政府应采取集中和分散等多种形式，对监测员进行业务培训，每年汛前和汛中至少集中培训一次。 第五章 监测员的考核 第十六条 监测员考核分为日常考核及年度考核。日常考核工作由镇人民政府会同同级国土资源部门共同完成，要充分征求监测员所在地村、社干部和群众的意见，注重工作责任心、日常出勤、监测上报、记录完备程度等。日常考核结果要作为监测补助资金发放的依据。年度考核由镇安监办牵头，在日常考核的基础上，注重业务能力考核。年度考核结果作为是否续聘的主要依据。 第十七条 监测员有以下情形之一的，由镇人民政府予以通报表扬和奖励。 （一）及时发现并上报地质灾害前兆信息，避免了人员伤亡或者财产损失; （二）及时通知群众撤离、协助政府部门组织群众避让，使受威胁的人员和财产得到及时转移，避免了人员伤亡或者财产损失; （三）认真开展地质灾害隐患点监测工作，连续五年没有因发生地质灾害造成人员伤亡或财产损失。 第十八条 监测员有以下情形之一的，由镇人民政府通报批评，扣减补助经费，情节严重的取消监测员资格，并视情节追究责任。 （一）发现地质灾害隐患或隐患点