建立联动对接机制开展企业法律服务活动方案.doc

建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案 建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案 建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案 建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方 案 建立联动对接机制开展企业法律服务活动实施方案 为促进企业健康有序发展，切实帮助企业解决在项目建设、融资贷款、拓展市场、企业用工、合同纠纷等方面的困难和问题，结合工作职能，经 ** 县司法局、 ** 县工商联共同研究，决定构建法律与企业长期联动对接机制、开展企业法律服务活动，具体方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥司法行政职能和工商联协调联动作用，进一步强化服务中心、服务企业意识，提高法律服务质量，着力做好企业的法律顾问工作；加强法律宣传力度，帮助企业、商业部门增强法律意识，不断提高抵御和防范风险的能力；充分发挥律师、公证员、法律服务工作者在经济转型升级中，参与企业防范和化解债务危机、矛盾纠纷等方面的重要作用，切实维护经济安全和社会稳定，为我县的经济建设、社会稳定做出积极的贡献。 二、主要内容和具体措施 （一）适时开展 “企业法律体检 ”活动 积极与经济综合部门联系，组织引导律师、公证员、法律服务工 作者主动为企业服务，向全县企业发放 “法律服务联系卡 ”和“法律服 务咨询函 ”，了解掌握企业的经营状况，帮助分析企业存在的法律风 险，为企业出具具有针对性、可操作性的 “法律风险提示函 ”，增强 企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。认真疏理、 总结、分析企业 “法律体检 ”的总体情况，对具有共性的法律问题进 行归纳，提出法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门，为 党委政府科学决策、解决企业当前面临的困难当好法律参谋。（责 任单位和科室：工商联办公室、司法局基层科、各律师事务所、 ** 县公证处、各法律服务所）。 （二）推进企业调解委员会建设 指导和帮助企业成立调委会。企业调委会一般由企业负责人、人事、工会、车间班组的负责人及员工代表组成，共 3 一 5 名专职或兼职工作人员。司法局基层科和各司法所要指导企业调委会调处企业内部各类矛盾纠纷，形成预防和化解企业人民内部矛盾的第一道防线，为企业发展营造稳定和谐的环境。（责任单位和科室：县工商联办公室、司法局基层科、各司法所） （三）开展企业经营人员专题法律宣讲活动 不定期的组织律师、法律服务工作者，结合我县经济发展的特点，免费对企业的领导、经营管理人员和职工分别进行相关的法律知识宣讲，提高企业风险防范的意识和能力。（责任科室：县工商联办公室、司法局办公室、司法局宣传教育科） （四）做深做实法律顾问工作 企业应当聘请律师做法律顾问。一是企业聘请法律顾问是企业开展法治化管理和有效化解纠纷的主要方式之一，有利于企业及时得到有效法律服务，有利于律师充分、全面了解企业的状况，使其提供的法律服务更具有针对性、准确性、可靠性。二是要引导律师、法律工作者担任企业法律顾问，为企业提供优质高效法律服务，提倡合理收费，同时在标准的顾问费、代理费、服务费等基础上给予困难企业最大程度的优惠，切实减轻企业的经济负担，通过优质高效的服务，提升律师队伍的社会形象，实现服务效果与社会效果的统一。（责任单位和科室：县工商联办公室、司法局公律科、各律师事务所） 三、组织保障和相关要求 （一）提高认识。法律服务是司法行政机关承担的重要职能，强化法律服务职能作用，是新时期经济社会发展的需要，是社会和谐 稳定的需要，也是司法行政机关自身发展的需要。要从讲政治的高度，全力抓好法律服务经济建设、开展企业法律帮扶工作。 （二）落实到位。责任单位、相关科室和下属单位要根据上级及本方案要求，制定可行措施，采取多种形式和载体，找准突破口和结合点，切实发挥司法行政服务经济建设的职能作用，把开展企业法律服务工作落到实处。 （三）加强督导。司法局和县工商联将适时召开有关会议，研究讨论如何更好地为本县的经济建设和社会稳定提供优质高效的法律服务。 四、加强领导 为确保法律服务进企业活动长期有效开展，经司法局、工商联共同研究，成立法律服务进企业活动领导小组。 略 领导小组下设办公室在县工商联，由谢家柱兼任办公室主任（负责相关工作或业务的对接联系）。 领导小组要加强联系、加强调查研究、加强信息沟通，严格遵守重大敏感事项报告制度，及时检查、督促、指导和总结，积极探索司法行政、工商联界别服务经济，维护稳定的新思路、新方法。