人居环境整治成效“红黑榜”实施方案.docx

玉湖乡农村人居环境整治成效“红黑榜”实 施方案 各村（社区居）民委员会: 改善农村人居环境是全面建成小康社会的硬任务，是实 施乡村振兴战略的一场硬仗。为进一步激发农民群众参与农 村人居环境整治的积极性、自觉性和主动性，营造人人参与 整治的良好氛围，根据云农人居办{2020}6号《省农村人居 环境领导小组办公室关于建立农村人居环境整治成效“红黑 榜”制度的指导意见》精神，结合玉湖乡实际，特制定《玉 湖乡农村人居环境整治成效“红黑榜”实施方案》，现印发 给你们，请遵照执行。 一、总体要求 深入贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府、关于 农村人居环境整治的决策部署，推动建立农村人居环境整治 成效“红黑榜”制度，以正面激励与反面警示相结合的方式, 宣传表彰先进、鞭策督促后进，进一步激发群众参与环境整 治的内生动力，持续巩固提升整治成效，改变农民群众不良 生活习惯，形成积极向上的新风尚，提高农民群众的获得感、 幸福感。 二、评价内容 坚持农村人居环境1档八条标准底线要求，（即：①是否 有指定的生活垃圾堆放设施，是否存在生活垃圾乱堆乱放、清运不及时的情况；②是否存在生活污水乱排乱放；③是否 存在沟塘水渠堵塞，沟塘水渠内是否有垃圾、淤泥、漂浮物、 黑臭污水等；④人畜是否分离，是否存在人畜混居；⑤畜禽 粪污是否入坑，是否存在畜禽粪污乱排乱放；⑥物件柴草是 否码放整齐，有无残垣断壁；⑦是否建立村庄保洁制度，自 然村是否有1名以上村庄保洁员，村庄保洁制度执行情况； ⑧是否有村规民约，是否将村庄规划、黑臭水体治理、公共 环境卫生和公共设施维护、农民建房、房前屋后“三包”、 保洁费缴纳、奖惩措施等纳入村规民约，村规民约执行情 况。）重点围绕农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水 治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等5个方面， 以小组为单位开展评价，逐项赋分，并在街道及张榜公示。 （-）农村“厕所革命”方面 1、农村公厕。对建立并严格执行农村公厕（行政村村委 会所在地公厕和其他小组公厕）保洁制度，公厕设施维护良 好、环境干净整洁的小组，给予正面评价;对存在公厕位 好、环境干净整洁的小组，给予正面评价; 对存在公厕位1 布局不合理，产品或施工质量不合格，建而不用，厕所粪污 未收集处理、乱排乱放等问题的小组，视问题严重程度给予 负面评价。 2、农村户厕（以小组为单位按改建花名册抽查）。对完 成户厕改建任务，户厕产品或施工质量达标，户厕粪污及时 处理的小组，给予正面评价；对存在的户厕产品或施工质量 不合格，户厕粪污未及时处理、乱排乱放等问题的小组，视 问题严重程度给予负面评价。 （二）农村生活垃圾方面 对有指定的生活垃圾堆放设施，设施内垃圾及时转运处 理或就地处理，已开展生活垃圾分类的小组，给予正面评价; 对存在垃圾乱堆乱放、露天随意焚烧垃圾等问题的自然村， 视问题严重程度给予负面评价。 （三）农村生活污水方面 对生活污水得到收集，已建的生活污水处理设施运行正 常、管护到位的小组，给予正面评价；对存在生活污水乱排 乱放、污水横流、有黑臭污水等问题的小组；视问题严重程 度给予负面评价。 （四）村容村貌提升方面 1、公共环境。对村内户外道路干净，路面无垃圾和积水, 道路两侧整洁，村内水塘、沟渠干净，村内河道通畅，无卫 生死角、残垣断壁，村庄绿化、美化、亮化成效明显的小组, 给予正面评价;对存在道路路面有垃圾和积水，公共空间乱 堆杂物、柴草、垃圾、建筑材料、畜禽粪便，未及时清理河 道、沟渠内垃圾、漂浮物、淤泥，生活污水直排和随意倾倒 垃圾，村内有卫生死角、残垣断壁等问题的小组，视问题严 重程度给予负面评价。 2、家庭环境。对农户严格执行“房前屋后三包”，房前 屋后、庭院、室内环境干净整洁，柴草杂物码放、农机具摆 放整齐；畜禽圈养、粪便入坑并及时处理的小组，给予正面 评价；对存在房前屋后、庭院、室内环境“脏乱差”，柴草 杂物乱堆乱放、农机具随意摆放，畜禽粪便未入坑、乱排乱 放，有残垣断壁和废旧危房等问题的小组，视问题严重程度 给予负面评价。 （五）长效管护机制建立完善方面 对建立村庄保洁制度并执行到位，村庄设有保洁员并 履职到位，建立垃圾清运收费制度，将农村人居环境整治纳 入村规民约并有效执行的小组，给予正面评价；对未建立村 庄保洁制度或制度执行不到位，未将农村人居环境整治纳入 村规民约或村规民约执行不到位的小组，视问题严重程度给 予负面评价。 （六）其他方面 各村（社区）、小组根据实际，结合“积分制”评比等 措施，将乡风文明、移风易俗等乡村治理内容纳入“红黑榜”, 统一评价。 三、保障措施 （-）加强领导。农村人居环境整治成效“红黑榜”是激 发和提高社区、小组干部及农民群众参与农村人居环境整治 的积极性、自觉性和主动性的一项重要举措，街道成立农村 人居