媒体汇流手与创新管理研讨会有线电视数位化发展1.ppt

六、有線電視與其他數位平台競逐 中華電信擁有極大的資源，與有線電視形成競爭之態勢，未來將有更多新媒體的出現（WiMAX、3G、無線電視、IPTV），看電視不在是休閒娛樂的唯一選擇，未來的生活形態也逐漸改變，這些都是有線電視的威脅。系統業者曾表示因為經營區的限制，所以同業的競爭不大，反而是新興媒體如MOD、IPTV等可能造成更大的威脅。;解 決 方 案 與 建 議;一、明確的數位化政策 ?數位化推動應有明確方向與確定時程，類比訊號關閉等重要時程必須明確化，讓業者提前準備因應。 ?主管機關應建立完善配套措施，才能讓頻道商與系統業者有建立數位化服務的意願，更應盡速縮短雙載時程，以降低業者經營壓力。 ?政府除應給予較寬鬆的有線電視數位轉換標準，亦應積極對消費者進行有線電視數位化宣導，並規劃消費者轉換為數位用戶的配套措施。;二、促進匯流產業發展 ?隨著寬頻網路的建置，電信產業與廣電產業所提供的服務也將隨著數位科技的匯流而產生服務的整合，使原屬不同產業的應用內容皆可以利用相同平台傳送應用服務。 ?未來將由中華電信與有線電視系統業者共同提供消費者各類生活即時資訊、醫療保健、休閒娛樂、居家安全等服務，並結合影音、寬頻數據以及語音通訊三合一服務，朝向「數位家庭」的概念。;三、修訂廣電相關法規 （1）放寬相關管制措施 基於匯流導致的網路傳輸/營運與內容分離的趨勢，建議修法放寬管制限制，其中如訂戶數合計超過全國總訂戶數三分之一；系統經營者不得擅自合併或停止播送頻道，節目由系統經營者及其關係企業供應者，不得超過可利用頻道之四分之一。宜朝向鬆綁方式處理。 「黨政軍退出媒體」條款則建議除公共廣電媒體(如公共電視及華視)外，其餘通訊傳播業者排除「黨政軍退出媒體」條款的節制，即朝修正廣電三法，允許政府旗下基金持有通訊傳播產業股份，即黨政軍全無媒體經營權，且政府僅有股份持有權。;（2）收費鬆綁 應鬆綁費率與收費標準， 建立合理收費機制。可依 目前基本頻道為基礎向上 分組，讓有興趣推廣付費 頻道或計次付費節目的業 者，在現有的機制下推動。同時規劃分組付費之相關模式與規範，建議對於數位化的系統業者基本收視費應不低於現行之收視費。整體產業在獲利情形下，自然帶動發展，持續壓低費率，反造成業者對投資市場怯步。;（3）平台營運鬆綁 ?有線電視平臺營運管制宜放寬，對於提供相同服務與內容之產業不宜有差異管制。 ?在形式方面，有線電視不再如過去一般只能做單向傳輸，而將賦予消費者高度的自主權。 ?在內容方面，寬頻化能讓傳輸內容更為豐富，影像化程度更高。未來在有線電視數位化、無線電視數位化、中華電信MOD等三個平臺均建立完成之後，透過平臺之間的自由競爭，消費者可自行選擇。 ?因此，在數位匯流時代，有線電視高度管制的意義已不復存在，應該適時予以鬆綁，以符合自由經濟市場的商業態勢。;（4）經營區域擴大 ?有線電視經營區議題則建議開放建立共同數位頭端減少成本支出及尊重電視產業與電信產業差異化發展。 ?調整現有有線電視經營區過於零散或規模過小之情形，以及准予業者跨區經營之可行性。;四、重視消費者需求議題 （1）消費者使用媒體行為正急遽改變中，不宜侷限傳統有線電視收視市場 我國網路使用人口大幅增加，年齡層降低，依賴網路的程度提高，閱聽眾收視習慣朝向年輕化、多元化、非同步與互動，強調使用者的自主性。對於目前經營模式有線電視業者雖有利可圖，但不應就此滿足，忽視消費者收視行為已經改變，因數位產品的推廣，最終應回歸消費者的選擇，媒體的技術型態與服務內容，需跟隨使用者腳步而有所改變，不進化將自然被市場淘汰。;（2）滿足消費者需求 消費者觀念的教育與消費行為的改變是推行有線電視數位化問題之所在。利用數位化提供多餘頻寬增加好的頻道提供給用戶，節目之選擇仍會是數位化的重要策略。如果沒有提供與類比差異化的節目服務選擇，數位轉換其實就沒有意義。;報 告 完 畢 敬 請 指 教;感谢您的聆听及指正