江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南.doc

江苏省公路水运工程安全生产花销使用指南 江苏省公路水运工程安全生产花销使用指南 PAGE / NUMPAGES 江苏省公路水运工程安全生产花销使用指南 江苏省公路水运工程安全生产花销 使用指南 2012-12-18 宣布 2013-2-1 推行 江苏省交通运输厅 宣布 前 言 为了加强我省公路水运工程安全生产花销管理，规范安全生产 花销的使用，保障施工安全，拟定《江苏省公路水运工程安全生产费 用使用指南》。 《指南》依照《江苏省公路水运工程安全生产花销管理规定》编 写，是对其安全生产花销使用范围与计量支付规定的详尽定义与说 明。 《指南》编写单位：江苏省交通运输厅工程质量督查局 （定额站）、 江苏交通工程投资咨询有限企业。 《指南》主要编写人： 姜竹生、金志强、黄淞文、成红、孙立新、 汪宜军、顾祥、刘步景、周柳卿、万璐、徐云辉、徐兴路、曹嘉瑞、 韩冬樱。 目 录 江苏省公路水运工程安全生产花销 使用指南 安全生产事关人民公众的生命财产安全， 关系改革发展和社会牢固全局。依照交通部《公路水运工程安全生产督查管理方法》 （交通 部 2007 年第 1 命令）和 2012 年 2 月财政部与国家安全生产督查管理总局结合下发的《企业安全生产花销提取和使用管理方法》 （财企 [2012]16 号），结合我省公路水运行业特点及公路水运工程安全生产花销使用本质情况， 为合理确定公路水运工程安全生产花销的比率与使用范围，明确使用详目，一致计量支付方式，省交通运输厅工程质量督查局（定额站）、江苏交通工程投资咨询有限企业共同编写了本指南，供公路水运工程建设、施工和监理单位在施工招标文件编制、合同签署和推行中参照使用。 一、基根源则 1、 公路水运工程安全生产花销管理应当依照规范计取， 合理计 划，计量支付，保证需要的原则。 2、 合理确定安全生产花销比率。依照《企业安全生产花销提取 和使用管理方法》、《公路水运工程安全生产督查管理方法》和《公路 工程标准施工招标文件》（交公路发 [2009]221 号文件宣布），结合本 省本质情况，我省公路水运安全生产花销比率确定原则以下： 发包人 未设招标控制价上限的，安全生产花销不低于招标价的 %；发包人设 招标控制价上限的，安全生产花销不低于招标控制价上限的 %；并且 最低不得低于 1 万元。对于房屋建筑工程等相关公路水运工程隶属设 施，国家和省对于其安全生产花销的计取比率还有规定的， 从其规定。 3、 招标文件中明确相关内容。在招标阶段，招标人应当在招标文件中明确安全生产花销的总金额或比率、 预付金额或比率、 计量支付方式与时限、使用要求、 调整方式等条款。相关计量支付子目拜会《江苏省公路水运工程安全生产花销支付子目一览表》 （附表）。 4、 按计划使用。承包人在施工组织设计中明确安全生产花销的详尽使用计划， 每个月向监理人报送月度安全生产花销使用计划， 并依照计划使用安全生产花销。 5、 按实计量与总数包干相结合。 安全生产花销的计量支付采用以现场计量为主， 现场计量与总数包干相结合的模式。 对于可以以详尽单位数量进行计量的安全生产花销， 应当采用现场计量、 按实支付的方式进行计量与支付。 对于无法以详尽单位数量进行计量的， 也许采用详尽单位数量计量难度较大的安全生产花销，可以采用总数包 干、分期支付的方式进行计量与支付， 但该部分花销合计应当控制在合同中安全生产花销总数的 15%之内。 6、 合理摊销。采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的 安全生产资料也许可以形成固定财产的设施、 设施，可以重复使用的， 应当仅计列摊销花销， 详尽摊销次数依照合同约定确定。 合同未约定 的，由监理人依照本质情况进行确定也许扣除残值后计列。 7、 安全生产花销必定专款专用， 独立核算，不得入侵也许挪用。 二、安全生产花销范围 依照《企业安全生产花销提取和使用管理方法》与《公路水运工程安全生产督查管理方法》 ，结合江苏省本质情况，安全生产花销应当依照以下规定范围使用： （一）设置、完满、改造和保护安全防范设施设施支出 1、相关定义 设置、完满、改造和保护安全防范设施设施支出主要指为保障工程安全生产而设置的相关安全防范设施、设施，以及对其进行技术、性能、质量等方面的完满、改造和保护等花销。安全防范设施设施的设置花销主要指直接用于项目安全生产的相关设施设施购置、制作、安装等花销；安全防范设施设施的完满花销主要指因正常耗费或因工程改正致使的安全防范设施设施的补充购置、制作、安装花销；安全防范设施设施的改造花销主要指为增加安全防范设施设施的安全系数，加强施工安全，对现有安全防范设施设施进行的设计、试验与制作加工等花销；安全防范设施设施的保护花销主要指对现有安全防范设施设施的平常保养花销。 2、清单详目构成 设置、完满、改造