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二 王安石变法
学 习 目 标 重 点 难 点
1.重点:了解王安石变法的指导思想及内容,认识变法各项
归纳王安石变法的主要内
举措对社会发展所起的积极作用
容,评价其历史作用
2.难点:分析变法失败的原因,体会改革的曲折性和复杂性
知识点一 富国
1.背景
(1)“庆历新政”失败后,社会矛盾并未缓和,地主士大夫要求改革的呼声更加高涨
(2)宋神宗即位后,迫切要求改变积贫积弱的局面,任命王安石为宰相,实施变法
2.变法思路:积极开源
3.富国之法
具体内容 作用
纳税户的负担有所减轻,政府的财政收入
均输法 发运使就近采购宫廷用品
比以前增多
政府设立 “市易务”,平价收购商贩不易 限制了豪商大贾对市场的控制,增加了政
市易法
脱售的货物,等市场缺货时再卖出去 府的财政收入
每年青黄不接时各州县两次借钱或粮食 使农民免受高利贷剥削,又能增加政府的
青苗法
给农民,收获后偿还并加收 20%利息 收入
废除按户等轮流充当州县官府差役的办
募役⌒ 使原来轮班充役的农民回乡务农,扩大了
法,改由州县出钱募人充役,按户等征
免役)法 生产
收募役费用
规定各地兴修水利工程,其工料由当地
农田水 居民按照户等高下分派;私家财力不足 农田水利有了很大发展,大量的薄地变成
利法 的可向州县官府贷款;一州一县不能胜 良田,促进农业生产的发展
任的,可联合若干州县共同负责
方田均 清丈土地,根据土地肥瘠划分等级,作 克服官僚地主隐产逃税、田税不均的弊
税法 为交纳赋税的依据 病,增加了国家的赋税收入
[课中思考] 阅读教材 P45 “学习思考”,你对王安石推行的富国政策怎么看? “富国”
与 “富民”相同吗?
- 1 -
提示:要从王安石变法的目的去审视这个问题。王安石变法是为了解决政府财政危机,
缓和社会矛盾,是以维护统治阶级利益为出发点的。“富国”与“富民”是不相同的。“富国”
政策主要是解决政府的财政收入问题;“富民”政策主要是要使天下百姓丰衣足食
知识点二 强兵
1.将兵法
(1)内容
①精简裁并禁军,对整编后的军队进行训练
②设置专门负责操练军队的将官,分别教阅戍守当地军队
(2)作用:改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面,提高了军队的战斗力
2.保甲法
(1)内容
①农村每十家组成一保,五保为一大保,十大保为一都保
②保丁农闲时练习技艺,夜间轮流值班巡查,维持治安
(2)作用:使各地壮丁受到了军事训练,国家养兵费用日渐减少,政府的财政负担有所减
轻
3.保马法
(1)内容:废掉牧马监,推行民户代养官马的办法,规定许多优惠政策,使得民户踊跃养
马
(2)作用:节约了朝廷的大量开支,大大降低了马匹的死亡率
4.军器监
(1)内容:在
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