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中国人工智能高质量发展：

现状、问题与方略

赵志君庄馨予

摘要：人工智能已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，大力发展人工智能对实

现全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗目标具有重要现实意义。中国

具有发展新一代人工智能丰富的数据资源、广阔的市场需求、稳定的技术基础和多样化的应用场景，

也面临高质量数据匮乏、基础技术积累滞后、高层次人才短缺、关键核心技术受制于人、技术创新落

地难等现实问题。推进中国人工智能高质量发展，应通过一个全覆盖的人工智能教育体系强化人工

智能人才队伍建设，通过人工智能立法和执法体系提高人工智能的安全治理能力，通过深化人工智

能国际合作促进人类命运共同体建设，优化新一代人工智能生态环境。

关键词：人工智能；高质量发展；科技革命

中图分类号：文献标识码：文章编号：（）

F124A1003-7543202309-0011-10

作为数字中国建设的重要一环，人工智能被国外人工智能发展的成熟经验，提出推动中国人

誉为二十一世纪三大尖端技术（基因工程、纳米工智能高质量发展的政策建议，以期为有关部门

科学、人工智能）之一以及新一轮科技革命和产提供决策参考。

业变革的重要驱动力量，不仅可以创造出新产品、

一、人工智能的内涵、特征及分类

新业态，而且可以实现对传统产业的智能化重

塑，使传统产业获得新生。因此，大力发展人工智20世纪50年代以来，人工智能经历了符号

能，对实现全面建成社会主义现代化强国、全面主义、连接主义和进化主义三个不同的发展阶段，

推进中华民族伟大复兴的奋斗目标具有重要现在每一个发展阶段人工智能的概念都与时代的

实意义。技术进步相关，表现出不同的内涵和技术特点。

目前，中国已经建立较为完善的人工智能政（一）人工智能的内涵界定

策支持体系，相关产业也得到了快速发展，但中“人工智能”的概念由JohnMcCarthy等在

国人工智能研究起步晚、人工智能产业发展周期达特茅斯（Dartmouth）会议上正式提出，但不同

短，在人工智能发展上存在数据量大质低、技术学者对其存在不同的理解。第一种观点认为，人

［］

基础薄弱、人才储备不足等问题。本文在全面剖工智能泛指机器以与人类相同的方式行事1，或

析人工智能内涵和特征的基础上，分析中国人工机器的一种类人智能，它与人的智能互为补充、

［］

智能发展现状及其存在的问题，通过比较和借鉴相互促进2。有学者将人工智能看作计算机的类

基金项目：国家重点研发计划“金