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深入推进“戴帽工程”专项行动实施方案

为进一步深入推进和巩固提升我镇“一盔一带”安全守护整治行动工作成效，根据省、市、县关于“戴帽工程”的

相关工作部署和要求，结合本镇实际，特制定本方案。

一、行动时间

9月24日至12月底。

二、行动目标

通过为期4个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车(以下简称“摩电”)骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到2023年底，全镇城镇道路头盔佩戴率达到95%以上，普通公路头盔佩戴率达到85%以上，邮政、快递、外卖、代驾行业头盔佩戴率达到100%,镇村干部、镇属

单位公职人员头盔佩戴率达到100%。

三、实施步骤

(一)部署发动阶段。9月24日前，方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，

营造整治氛围。

(二)集中治理阶段。9月24日至11月30日前，全镇范围内全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通

过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经

验推广、督查通报等各种方式，系统深入组织推进，始终保

持整治张力。

(三)巩固提升阶段。12月25日前，组织开展“回头看”,认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，

建立健全长效治理机制。

四、主要措施及责任分工

(一)强化宣传引导

1.全程开展主题报道。应用传统媒体平台、微信群，集中开展“戴帽工程”主题宣传报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。镇应急办每月要报送一批违法典型案例予

以曝光。(责任单位：镇应急办，各村居)

2.全面落实阵地宣传。充分利用各种服务网点、政务服务中心、村(居)委会、学校、摩电销售点和登记上牌点、集中停放点、村居活动中心、企业单位宣传橱窗、村村响“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，广泛开展交通安全宣教，延伸宣传触角，提高群众知晓度。(责任单位：安平镇人民政府、安平派出所、安平交警中队、各村居、镇

属各企事业单位)

3.坚持执法教育结合。进一步健全农村交通管理机制，

整合基层力量，根据整治需要持续开展“直击一线”活动。

坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场或集中警示教育并予以处罚。(责任单位：安平

交警中队、各村居、镇属各企事业单位)

4.全力组织教育劝导。坚持自治自律，严格落实违法车辆单位院内禁入、禁停、干部职工禁骑违法摩电(以下简称“三禁”)禁令，多形式开展交通安全教育课。坚持专群结合，动员机关、团体、村居、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路、入户开展宣传劝导。(责任单位：镇应急办、安平交警中队、各村居、镇属各企事业单

位)

(二)强化综合治理

5.凝聚部门共治合力。将“戴帽工程”纳入各村居安全生产工作考评内容。(责任单位：镇应急办、安平交警中队、

各村居、镇属各企事业单位)

6.融入全镇文明创建。将“戴帽工程”纳入文明村镇、文明行业、平安建设、文明单位、文明校园、文明家庭测评

指标。(责任单位：镇综治办、各村居、镇属各企事业单位)

7.全面落实断油措施。继续加大“断油”行动工作力度，进一步加强全镇加油站经营管理，全面消除安全隐患，促进全镇加油站规范、有序、健康发展，维护治安环境和道路交通秩序。(责任单位：镇应急办、镇专职消防队、镇派出所、

交警中队)

8.规范摩电维修行为。按照市市监局出台的限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供维修服务的具体措施，规范摩电维修工作。(责任单位：安平市监所、镇应急办、安平派

出所、安平交警中队)

9.改善摩电通行条件。9月底前，对镇区慢行交通系统组织一次全面排查，对慢行交通系统不充足、不连续以及机非隔离设施和交通标志标线不完善等问题，进行集中会商，定职责、定任务、定时间进行治理，保障非机动车通行路权和交通安全。积极改善公交服务，削减摩电出行需求。(责

任单位：镇应急办、安平派出所、安平交警中队)

10.促进机关单位示范带头。组织党政机关、镇属单位、工青妇组织、各村居、社会团体、企业开展一次“戴帽工程”文明倡议活动，促进党员干部模范带头。将镇村干部、各单位职工落实“戴帽”情况纳入作风建设考核评估。(责任单

位：镇人民政府、镇属各单位、各村居)

11.规范执勤执法行为。规范行政执法用摩电管理，9月底前全部清理非标、无牌无证执法摩电。加强执勤执法人员的教育和提醒，严禁镇村干部、单位职工、民警、辅警、行政执法人员驾乘摩电不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。(责任单位：镇综合执法大队、安平