年度人民调解提质增效工作行动方案.docx

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XX区XX年度人民调解提质增效工作行动方案

为深入贯彻习近平法治思想,落实中央决策部署及省、市关于人民调解工作的最新部署,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,对标对表国家、省人民调解工作规范提升XX区人民调解工作质量,实现人民调解工作提质增效,现根据上级有关文件规定,结合我区人

民调解工作实际,特制定本方案。

一、总体目标

全力以赴防风险、保安全、护稳定。既排查一般矛盾纠纷,又聚集重点,最大限度将矛盾风险化解在基层、吸附在当地,确保化解到位;推进矛盾纠纷类案同处、源头治理,确保人民调解“后半篇文章”工作机制落实到位,进一步完善人民调解各项机制,到XX年底,实现人民调解工作更规范、工作流程更顺畅,延伸人民调解组织在基层各领域的触角,进一步织密人民调解组织网络,扩大人民调解队伍力量,增强分析研判能力,实现人民

调解工作提质增效。

二、工作内容

(一)加强人民调解工作规范化建设,进一步优化人民调解

工作

1.对标对表推进规范化建设。对照《全国人民调解工作规范》《XX省人民调解工作规范(试行)》,开展自查自纠工作,推动辖区人民调解工作在硬件、软件配备上更加规范,各街道司法所进一步加强诉调对接、警调对接、访调对接、仲调对接等机制建设;印发规范标识标牌及名称的相关文件,督促各级人民调解组织在四月底前完成整改工作;分类制定人民调解规范化建设督导检查清单,六月底前完成全区人民调解委员会实地走访工作,走访覆盖率为100%,重点检查设立程序、硬件配备、队伍建设及管理情况、档案管理、工作规范等台账指标,确保规范化整改到位;充分利用XX移动微法院小程序等智慧移动业务系统,由区人民法院落实账号开通、系统推广等工作,确保各调委会在线司法确认账号开通率达100%。(牵头单位:区司法局、区人民

法院;责任单位:各行专调解组织业务主管部门、各街道司法所)

2.畅通非警务纠纷处置流程。对各街道人民调解委员会驻派出所调解工作室开展摸底工作,了解基本情况、存在问题,形成相关工作报告;制定督导检查清单,实地走访各街道人民调解委员会驻派出所调解工作室,走访覆盖率100%,加强指导调解工作室整改提升;制定并推广使用人民调解风险报告书,人民调解委员会对有可能引起治安案件、刑事案件的不符合受理条件或调解不成或终止调解的纠纷,应及时上报所属街道司法所,由街道

司法所核查并会同公安机关及有关部门进行风险研判,妥善化

解。(牵头单位:区司法局;责任单位:XX公安分局、各街道

司法所)

3.完善人民调解组织网络。设立全市首家“驻点+巡回”景区调解室,指导推动新湖街道欢乐田园景区调解工作室挂牌运作;在巩固医疗、婚姻、道路交通、知识产权等领域人民调解组织的基础上,有序指导相关行业业务主管部门发起设立治安纠纷、诉调、生态环境保护、校园安全等领域的行业性专业性调解组织;不断挖掘具有个人品牌特色、受群众欢迎的个人品牌调解工作室,擦亮XX调解品牌,到XX年底各街道打造不少于一个能够代表当地特色、具备个人调解风格的个人调解工作室,并按程序做好备案工作;根据产业园区、物业小区、商圈等场地实际,设立机动性强、人员调度快的“巡回或移动调解室”,利用多媒体平台,探索推动简易纠纷“线上调解”“云调解”等无接触调解,实现矛盾纠纷化解便捷、高效;七月底前推动设立XX区首家商事调解组织,引导企业、行业优先选择非诉讼方式解决纠纷;充分发挥人民调解的诉前解纷功能作用,推动诉前联调工作,有序推动诉调领域行业性专业性人民调解组织,完善诉前联调工作网络,便于辖区诉源治理的闭环运行,实现人民调解与诉讼调解的有效衔接,全年完成司法确认案件不少于300件,协助完成诉前调解案件不少于4000件,协助开展诉中判后调解工作完成案件不少于500件,发挥人民调解在促进社会和谐方面功能作用。

(牵头单位:区司法局;责任单位:区教育局、XX公安分局、

区人民法院、市生态环境局XX管理局、区群团工作部、各街道

司法所)

4.打造XX特色的“三调联动”机制。依托群众诉求服务智慧平台系统和“社区发令、部门执行”模式,推动行政调解、人民调解、司法调解在基层矛盾纠纷前、中、后端口“牵手”,实现行政调解资源重心下沉、关口前移,并建立数据、信息互通的三调平台,进一步整合各职能部门数据,打通信息壁垒,实现信息互融互通、资源联调联动、平台共享共治,充分发挥调解在维护社会稳定和基层社会治理中的重要作用。(牵头单位:区司法局;责任单位:XX公安分局、区民政局、区人力资源局、市规划和资源资源局XX管理局、市生态环境局XX管理局、区卫生健

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