吉林省农业与农村信息综合管理服务平台规划建议书.doc

吉林省农业与农村信息综合管理服务平台规划解决方案 ——吉林数字农业平台规划建议书 概述： 吉林省是我国重要的商品粮和畜产品生产基地,加快农业科技服务信息化建设,意义重大。 “十一五”期间，吉林省通过实施基于网络计算机的农业信息化示范工程、金农工程、三电合一信息服务工程、新农村信息化综合示范工程和农村信息员队伍培训工程等，走出了一条以农业信息化促进传统农业向现代农业转变，提高农业效益、增加农民收入和促进农村繁荣的农业信息化新路子，全省农业农村信息化建设取得了显著成效。 截至目前，全省农业信息化基础设施建设投入资金4亿多元，配备服务器、计算机、打印机等相关信息设备8.5万多台（套），已基本建立起一个快速高效、上下联动的省、市、县、乡、村五级农业信息网络体系。目前，省、市、县三级农业信息服务平台全部建成；乡镇级信息服务站达695个，占乡镇总数的112%；村级信息服务点8316个，占行政村总数的88%，其中，配备计算机的村级信息服务点6194个，占行政村总数的66%；各级农业产业化龙头企业全部实现上网；吉林农网、市州农网、县市农网全部建成，部分乡镇和农业产业化龙头企业也相继建立了自己的网站。全省农业信息化基础设施建设得到了进一步加强和完善。 省各级农业部门逐步建立和完善了农业信息工作机构，目前，全省各市（州）都成立了专门的信息组织和服务机构，县（市、区）有56个成立了信息科或信息中心，占全省县（市、区）总数的93.4%，市、县两级从事信息工作的人员编制共141人，实有人员177人。所有乡镇依托经管站或农业站都建立了信息服务站，大部分行政村都有兼职人员从事信息工作。省、市、县、乡、村五级信息工作组织体系基本建立。 几年来，吉林省有计划、有步骤、分阶段地抓好各层面、各领域的培训工作。目前，全省从事农业信息管理和技术人员2648人，经过培训的乡、村、生产经营大户及龙头企业、中介组织、农产品批发市场信息员23636人，经过农业部认证的信息员10060人。全省基层信息员达到2.3万多人，农业信息技术和管理人员2648人，专家咨询队伍783人。这支人才队伍的整体技能得到显著提高，极大地推动了全省农业农村信息化工作。 从以上我们不难看出，我省在农业信息化方面在国内取得了超前的水平，表现如下： 领导意识超前，各地组织得力，惠农效果明显。 省政府各级领导部门从十五规划、十一五规划、十二五规划中多次强调农业信息化的重要性，并出台了一系列的指导意见；大力开展农业农村信息化基础设施建设，完善了农业信息工作机构，基本建立了高效、联动的农业信息化服务网络，并在国内首先建立了12316新农村服务专家热线，真正落实了惠农措施。 信息体系建设扎实推进 进一步加强了基础设施建设；信息组织体系得到了进一步完善；信息人员队伍得到了壮大。 信息服务功能不断加强 积极利用政府资源和吉林农网资源扩大网站服务职能；积极利用国内我省最早启动的12316新农村热线和12582短信服务平台为农民解决实际问题，提供良好的专家级服务；开展媒体服务，通过电视、报纸、广播、短信等媒体为农民提供立体化综合信息服务。 电子商务成效显著 省农业部门积极鼓励依托我省的吉林农网和中国农网吉林频道开展网上农产品销售和项目对接活动，效果显著。 （五）“十一五”期间，吉林省通过实施基于网络计算机的农业信息化示范工程、金农工程、三电合一信息服务工程、新农村信息化综合示范工程和农村信息员队伍培训工程等，组织开发和完善了12316新农村热线和12582短信服务平台，省农业部门及各地还相继围绕农业与农村信息化开发了部分及多套基于农村管理、农民服务、农业生产、农村电子政务、农牧渔林管理软件等系统，走出了一条以农业信息化促进传统农业向现代农业转变，提高农业效益、增加农民收入和促进农村繁荣的农业信息化新路子，全省农业农村信息化建设取得了显著成效，充分显示我省农村信息化建设正在驶入国内农业信息化的快车道。 当前农业信息化亟待完善的主要问题 我省农业信息化工作扎实推进，快速发展，取得了较好效果，但也存在着一些亟待解决和完善问题，表现如下； （一）对农业信息化作用认识不足。 一是地方政府领导认识不足。信息化引领工业化、带动产业化。农业信息化作为经济信息化的重要内容，对转变政府职能、调整农业结构、促进农业市场化进程发挥着重要作用。但从调研的情况看，有些领导尤其地方政府领导对农业信息化工作还没有引起足够重视，还没有把这项工作纳入政府重要工作议事日程，摆上重要位置来抓。 二是各级农业部门领导认识不足。农业信息工作是一项服务农民的基础性公益事业，不能为部门和单位带来直接经济效益和工作政绩，农业系统有些领导尤其县以下部门领导普遍存在认识不足、重视不够的问题，对农业信息化工作过问少，支持不够，认为信息化就是电脑打字、计算机上网、在互