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第三单元 收入与分配
第八课
财政与税收
考点概览
考向定位
8、财政与税收
(1)财政
①财政收入及其构成
②影响财政收入的主要因素
③财政支出及其构成
④财政收支平衡
⑤财政的作用
(2)税收
①税收及其基本特征
②增值税和个人所得税
③依法纳税
1.从知识的考查看:围绕经济平稳发展,重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。
2.从试题类型上看:选择题和材料题都是考查的重点,选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系,考查财政和税收的作用
2016年高考共9次命题,选择题3次,非选择题1次
征税
种类
含义
基本特征
强制性
无偿性
固定性
流转税所得税资源税财产税行为税
——增值税
——个人所得税
纳税
必要性
取之于民,用之于民(性质)
权利和义务相统一(关系)
国家职能实现的基础(作用)
违反税法行为:
怎样做
偷、欠、骗、抗
税收
国家
个人
财政收入的主要来源(地位)
财政
作用
支出
收入
来源
影响因素
(税利债费)—
经济建设 科教文卫、 行政管理和国防 社会保障、债务
促进社会公平改善人民生活物质保障 促进资源合理配置国民经济平稳运行
经济水平分配政策
关系
收>支,有节余收<支,有赤字收=支,平衡
主要来源
1、财政的基本含义
(1)含义:国家的收入和支出
(2)特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性)
(3)内容:国家对社会产品的分配
(4)本质:是一种分配关系
(5)目的:国家履行对内对外职能
考点一、财政收入及其构成
国家预算:
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划
是国家财政的主要环节。
结果
国家决算:
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
思考:国家可以随意收入和支出吗?
2、国家预算与国家决算
财政部长
全国人民代表大会
报告
审查批准
国家决算
国家预算
国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督
国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力
2、组织财政收入的具体形式(来源):
最主要的形式
简称:税利债费
考点二、财政收入
思考:财政收入越多越好?越少越好?
1、含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
3、影响财政收入的主要因素
经济发展水平(基础)
分配政策
表现
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流)
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展
措施
根本途径:加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长。
国家——应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
把“蛋糕”做大
把“蛋糕” 切好
考点二、财政收入
[2014•新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是( )
A.大幅度提高税率
B.大力发展实体经济
C.提高职工工资水平
D.扩大资本市场规模
财政支出的构成
(1)经济建设支出。基本建设支出、企业挖掘改造资金、地质勘探费用、支援农村生产等-——有利于国家集中力量办大事。
(2)科学、教育、文化、卫生事业支出。主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置、维护及公务费用支出。
(3)行政管理和国防支出。这是指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设等方面的支出。
(4)社会保障支出。国家财政为公民提供的社会保险、社会救助和社会福利的各种费用。
(5)债务支出。这是指财政用于偿还国家各种债务本息的支出。
考点三、财政支出及其构成
收入
=
支出
财政收支平衡
>
支出
收入
收入
支出
财政盈余
财政赤字
<
1、财政收支的三种情况:
财政收支关系
含 义
影 响
财政收支平衡
略有盈余或略有赤字
财政资金得到了比较充分的运用,能促进经济的发展
财政盈余
收入大于支出
意味着财政资金没有得到有效的运用,对经济建设和发展不利
财政赤字
支出大于收入
可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀,不利于经济的发展;但在经济发展缓慢的情况下,适当扩大财政赤字,则不会引发通货膨胀,而能扩大内需,拉动经济增长。
财政收支关系的三种情况及其影响
要辩证地看
合理确定财政
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