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江苏广播电视大学
行政管理专科毕业论文
题目 目前依法行政中存在的问题及
改进措施
学校 昆山电大
班级 09 春行政管理
姓名
20 11 年 3 月
目前依法行政中存在的问题及其改进措施
内容摘要:依法治国,建设社会主义法治国家,是我国社会主义现代化建设的重要目标。依
法行政是依法治国的重要基础,也是实现依法治国的重点和难点。我国自二十世纪八十年代末确
立依法行政观念以来,虽取得一定成绩,但各种相关问题也日益暴露。这些问题的存在,严重阻
碍了依法行政和依法治国的进一步发展。本文从立法、执法等几个方面对依法行政存在的问题及
其原因进行分析,在此基础上提出相应对策。本文认为,现阶段中国要完善和实现依法行政,建
设成社会主义法治国家,健全法律制度是根本,加强行政主体法律素质是关键,强化对行政权的
监督是保证,整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。
关键词:依法行政,依法治国,现实问题,对策构想
目 录
内容摘要 ..1
一、依法行政过程中所遇到的障碍. . 2
(一)思想意识方面的障碍. 2
(二)行政立法方面的障碍. ... 3
(三)行政执法方面的障碍... 4
1、以言代法,以权压法.. 4
2、执法犯法、徇私枉法... 4
3、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良. 4
二、造成依法行政障碍的原因分析 ... 4
(一)体制方面的原因. . 4
1、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率 ... 5
2、行政机关内的过细分工,加大了协调难度. 5
3、复杂的行政机构为依法行政设置结构障碍. 5
(二)主体素质方面的原因. 5
(三)司法方面 6
三、完善我国依法行政的对策. 6
(一)转变政府职能,深化行政管理体制改革. ... 6
(二)完善行政立法. 7
(三)规范行政执法行为. 7
- 1 -
结论.. 7
参考文献.. 8
目前依法行政中存在的问题及其改进措施
历史和实践告诉我们,迄今为止,法治是治理国家最好的模式。 “国无常强,
无常弱。奉法者强,则国强,奉法者弱,则国弱”。当今世界发达国家,无不奉法
治为治国之道。依法行政是现代政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。近年来,
随着我市“法治昆山、和谐昆山”法治化进程的加快,各级行政机关的依法行政意
识有所增强,广大公务员的依法行政能力有了不同程度的提高,依法行政的实践取
得了许多积极的成果。然而,我们也必须清醒地看到,从当前面临的新形势、新任
务、新要求来看,我市公务员在依法行政的能力上仍存在诸多不适应之处。因此,
如何继续全面而有效地推进依法行政能力建设,不断提升公务员依法行政的能力是
关系到新时期依法行政能否更好地得到贯彻落实,构建法治政府的目标能否如期得
以实现的重要课题。
一、依法行政过程中所遇到的障碍
党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基
本方略。依法行政既是依法治国的重要方面,也是社会各界的普遍要求。因此,立
法步伐明显加快,以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。据
有关资料透露,20 多年来全国人大及常委会制定的法律约 400 个,国务院制定的行
政法规约 1000 个。这些法律法规的出台和实施,规范和调整了社会法律关系,有力
地推进了中国社会进步和经济的发展。但是,在实际推进依法行政的过程中,确实
存在一些不可忽视的问题,必须认真研究,尽快予以解决。
(一)思想意识方面的障碍
我国社会法律意识普遍低下是当前实现依法行政的最大障碍。究其原因,主
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