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* 学习单元八 行政处罚法 * * 浙江警官职业学院 《行政法与行政诉讼法?》课程 任务1:行政赔偿的概念与特征 行政赔偿救济 任课教师:郑艳副教授 地址:浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码:310018 学习内容 Learning content 02 行政赔偿的特征 01 行政赔偿的概念 03 行政赔偿的归责原则 行政赔偿的法律依据 《宪法》第四十一条第三款:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。” 《民法通则》第一百二十一条:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。” 《国家赔偿法》第二条:“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关,应当依照本法及时履行赔偿义务。” 一、行政赔偿的概念 行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。 国家为什么要承担责任? 1、国家和人民都受法律调整、法律上的平等主体。 2、公平负担原理。个人损失的分担 3、有错必纠与依法行使职权观念。 二、行政赔偿的特征 第一,侵权行为的主体是国家行政机关及其工作人员。 第二,是对行政过程中的国家侵权行为造成的损害所给予的赔偿。 第三,请求人是其合法权益受到侵权行为损害的公民、法人和其他组织。 第四,责任主体为国家,但行政赔偿义务机关为侵权行政机关。 三、行政赔偿的归责原则 行政赔偿的归责原则确定了行政赔偿的责任依据。 根据《国家赔偿法》第2条规定,我国行政赔偿的归责原则是违法归责原则。 这一原则以行为是否违法为标准,而不问行为人有无主观过错。 欢迎浙江警官职业学院 地址:浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码:310018 * 学习单元八 行政处罚法 * * 浙江警官职业学院
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