公文办理及常用公文写作.pptx

公文办理及常用公文写作;主要内容：;;文书分类表;党的机关公文（14种）;;国家行政机关公文的格式;;（三）越级行文;（三）越级行文;（三）越级行文;1. 部门行文规则 　　政府各职能部门可以相互行文（平行文），也可以向下一级政府的相关业务部门行文（下行文）；政府各职能部门可以以函的形式向下一级政府商洽工作、询问和答复问题、审批事项，此外一般不得向下一级政府行文。 　　部门内设机构除办公厅（室）外，不得对外行文（上行文，办公室也不得对外行文）。 ;2. 隶属职权规则 　　行政机关和军事机关不能互相发指挥性公文，隶属关系不同。 　　党、政机关分别行文，一般不互相行文，职权不同；可以联合行文。 ;3. 主管职权规则 　　部门内职权范围内事务，应当由部门自行或者联合行文。须经政府审批的事项，经政府同意也可由部门行文，但应注明经政府同意。 　　属于主管部门职权范围内具体问题，应当直接报送主管部门处理。 ;4. 联合行文规则 　　同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府、政府与同级党委和军队机关、政府部门与相应的党组织和军队机关、政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。 　　联合行文应当明确主办部门。 　　联合行文单位应是平级单位。 　　联合行文要协商一致。;;（三）越级行文;　　一般不得越级请示和报告。;（三）越级行文;　　“请示”一般只写一个主送机关，需要送其他机关的，用抄送；但不得抄送其下级机关。 　　一般不得越级请示，有必要时，要抄送被越过机关。 　　一般不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、报告和意见，除非负责人直接交办的事项。;（三）越级行文;　　“请示”必须是一文一事。;（三）越级行文;　　部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。 　　未经各部门协商一致的有关问题，部门擅自行文的，上级机关应当责令纠正或撤销。;（三）越级行文;　　 　　一是请示、报告两个文种混用。 　　二是报告中夹带请示事项。“报告”不得夹带“请示”事项。一般不越级。 　　三是有少数生造文种的现象?? 　　四是“请示”与“函”混用。;（三）越级行文;（三）越级行文;　　引述公文要先引公文的标题，后引其发文字号，并加括号。;（三）越级行文;　　第一层次用 “ 一、”， 　　第二层次用 “（一）”， 　　第三层次用 “ 1. ”， 　　第四层次用 “（1）”， 　　依此类推。;（三）越级行文;　　一是行文关，是否需要行文，以什么名义行文。 　　二是内容关，重点把好政策关、事实关、文字关。 　　三是格式关。 ;（三）越级行文;（三）越级行文;　　一是发文字号编写不规范。 　　二是大部分单位的上行文没有标注签发人（是指正职或主持工作的负责人签发）。 　　三是公文标题排印不规则。 　　四是附件说明。 　　五是成文日期。 　　六是印章使用不规范。 　　七是“请示”文件应当在“附注”处注明联系人的姓名和电话。 　　八是主题词标引混乱。;;;四、行政公文撰写的一般步骤和方法;四、行政公文撰写的一般步骤和方法;1. 要符合党和国家的政策法令。 2. 要符合机关领导意图。 3. 要单一、鲜明，有强烈的针对性。;四、行政公文撰写的一般步骤和方法;正确选择文种的三个依据： 　　1. 根据作者与受文者之间的工作关系来选择上行、平行、下行文种。领导与被领导的关系、平行与不相隶属的关系要分别用不同文种。 　　2. 根据作者的法定权限选择文种。如“命令”等。 　　3. 根据行文目的和行文要求以及表现主题的需要选择文种。如“请示”、“报告”。;;;;;;;四、行政公文撰写的一般步骤和方法;　　一篇完整的公文，有开头（缘由）、主体（事项）、结尾三部分。;1.公文开头的方式： 　　讲究“直”、禁忌“曲”，开门见山，直话直说，用简要的文句说明全文的目的或结论。;2.公文主体的方式： （1）按事物发展的时间顺序排列。通报、报告、会议纪要常用。 （2）按事件构成要素的逻辑次序排列。即按时间、地点、人物（单位）、过程、原因、结果、善后等逻辑次序组织正文。报告、通报、通知常用。 （3）按提出问题——分析问题——解决问题的事理逻辑层次排列。大多数公文可用。 （4）按构成事物总体的各“部分”的性质及相互关系排列。规范性文件，指导性文件常用。;3.公文的结尾方法： 　　除了公告、决定、通告、通知、函没有专门的开头、结尾部分外，常见的公文结尾有几种方式：;;;　五、几种常用公文写法示例;;;　　正文一般分三部分。 　　第一部分是开头，一般是说明为什么要发此通知，目的是什么。 　　第二部分是主体，即事项部分，将通知的具体内容一项一项列出，把布置的工作或需周知的事项，阐述清楚，并讲清要求、措施、办法等。 　　第三部分是结尾，多提出贯彻执行要求，如“请遵照执行”