深化教育领域综合改革加快推进教育治理标准体系和治理能力现代化.docx

深化教育领域综合改革 加紧推进教育治理体系和治理能力现代化 （20XX年1月15日） 袁贵仁 ? 20XX年全国教育工作会议关键任务是：深入学习落实党十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习落实习近平总书记系列关键讲话精神，总结20XX年工作，分析目前教育改革发展形势，安排布署20XX年工作。 ? 刚刚过去20XX年，在党中央国务院坚强领导下，各级党委政府大力支持，全社会共同努力，教育系统艰苦奋斗、锐意进取，着力促教育公平、调教育结构、提教育质量，工作有进展、有突破，为经济社会发展提供了有力人才保障和智力支持。在改善民生、促进公平方面，开启实施教育扶贫工程，开启实施乡村老师生活补助政策；进城务工人员随迁儿女在流入地升学考试开始破题，26个省份随迁儿女在流入地参与中考，12个省份4440名考生参与高考；支援中西部地域招生协作计划达18.5万，贫困地域定向招生专题计划由1万扩大到3万；营养改善计划惠及3000多万农村贫困地域义务教育阶段学生。在深化改革、转变职能方面，建成全国中小学生学籍信息管理系统，实现全国范围内学籍管理无缝衔接和互联共享；首批认定14个国家协同创新中心，产学研深度结合有了体制机制保障；全方面开启高校章程制订，教育部首批核准公布6所高校章程；基础实现中小学校挂牌督导全覆盖，293个县（市区）经过义务教育发展基础均衡县国家认定；职业教育产教融合深入推进，就业率深入提升。在改善作风、维护稳定方面，果断落实落实中央八项要求、六项禁令、党政机关厉行节省要求；深入推进“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“我中国梦”专题教育活动，扎实开展第一批群众路线教育实践活动，继续保持教育系统友好稳定。 ? 20XX年是落实落实党十八届三中全会精神、全方面深化改革第十二个月，是全方面完成“十二五”计划目标任务关键之年，实施教育计划纲要开始进入第二个三年。做好今年工作，总要求是深入学习落实党十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习落实习近平总书记系列关键讲话精神，坚定方向、保持定力，统筹兼顾、突出关键，深化改革、狠抓落实，主动稳妥、务求实效。坚定方向、保持定力，就是要坚持党领导，坚持马克思主义指导，坚持社会主义办学方向，全方面落实党教育方针，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。统筹兼顾、突出关键，就是要针对制约教育科学发展关键问题和人民群众关心热点问题，着力促进教育公平，着力优化教育结构，着力提升教育质量，切实增强服务经济社会发展、服务人全方面发展能力。深化改革、狠抓落实，就是要以综合改革思绪破解深层次体制机制障碍，以求真务实、真抓实干作风，努力把中央布署变成方案、把方案变成现实。主动稳妥、务求实效，就是胆子要大、步子要稳，先易后难、循序渐进，凝聚共识、形成协力，不做表面文章，不求轰动效应，为适应国家需求、回应人民期待，扎扎实实地做几件实实在在事情，不停发明经得起实践、人民和历史检验业绩。 ? 党十八届三中全会明确提出，全方面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是国家改革总目标，也是各领域改革总要求。教育改革作为全方面深化改革关键领域，一切改革举措和行动，毫无疑义全部要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求，从教育部门本身改起，完善科学规范教育治理体系，形成高水平教育治理能力。具体来说，就是要围绕教育治理体系建设、教育治理能力提升，深化教育领域综合改革；经过深化教育领域综合改革，实现教育事业科学发展；经过教育事业科学发展，愈加好地促进教育公平、优化教育结构、提升教育质量；经过促进公平、优化结构、提升质量，愈加好地为打造中国经济升级版、全方面建成小康社会提供坚强有力人才支撑和智力支持。 ? 一、加紧推进教育治理体系和治理能力现代化重大意义 ? 党十八届三中全会对全方面深化改革作出总体布署，对深化教育领域综合改革提出明确要求。落实三中全会精神，是目前和以后一个时期教育系统重大政治任务。作为教育部门负责同志，要在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致，必需带头学习落实三中全会精神，深刻认识加紧推进教育治理体系和治理能力现代化重大意义。 （一）落实中央决议布署，必需加紧推进教育治理体系和治理能力现代化。三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全方面深化改革总目标，明确了改革朝什么方向奋斗、在什么地方聚焦、于什么步骤着力。过去我们习惯讲管理，现在强调治理；过去我们常说四个现代化，现在提出治理现代化。这反应了新形势下我们党对治国理政理念和治国理政方法规律性认识深化，是重大理论创新。 ? 加紧推进治理体系和治理能力现代化，是三中全会重大布署，也是新一届党中央、国务院重大实践，是理论创新和实践创新结晶。十二个月多来，党中央把改善作风放在突出位置，在全党开展为民务实清廉群众