第8章-建设工程索赔管理与实务.ppt

2021/2/21 * 3.案例分析 P275页案例9 P276页案例10 2021/2/21 * 8.2 费用索赔 1．费用索赔的含义 费用索赔是指承包人在非自身因素影响下而遭受经济损失时向业主提出补偿其额外费用损失的要求。 费用索赔应是承包人根据合同条款的有关规定,向业主索取的合同价款以外的费用。 2021/2/21 * 2．费用索赔的原因 1)业主违约 2)工程变更 3)业主拖延支付工程款或预付款 4)工程加速 5)业主或工程师责任造成的可索赔费用的延误 6)非承包人原因的工程中断或终止 7)工程量增加（不含业主失误） 2021/2/21 * 3.可索赔费用的分类 1)按可索赔费用的性质划分 额外工作索赔费用包括额外工作实际成本及其相应利润。对于额外工作索赔,业主一般以原合同中的适用价格为基础,或者以双方商定的价格或工程师确定的合理价格为基础给予补偿。 损失索赔包括实际损失索赔和可得利益索赔。实际损失是指承包人多支出的额外成本;可得利益是指如果业主不违反合同,承包人本应取得的、但因业主违约而丧失了的利益。 2021/2/21 * 2）按可索赔费用的构成划分 可索赔费用按项目构成可分为直接费和间接费。其中直接费包括人工费、材料费、机械设备费,间接费包括现场和公司总部管理费、保险费、利息及保函手续费等项目。 承包人对索赔事项的发生原因负有责任的有关费用;承包人对索赔事项未采取减轻措施,因而扩大的损失费用;承包人进行索赔工作的准备费用;索赔金额在索赔处理期间的利息、仲裁费用、诉讼费用等是不能索赔的。 2021/2/21 * 4. 常见索赔事件的费用构成 从原则上说,凡是承包人有索赔权的工程成本的增加,都可以列入索赔的费用。索赔方应根据索赔事件的性质,分析其具体的费用构成内容。 P279页表9-2分别列出了工期延误、工程加速、工程中断和工程量增加等索赔事件可能的费用项目。 2021/2/21 * 课堂作业 P296页,案例分析 2021/2/21 * 第8章 建设工程索赔管理与实务 8.1 建设工程索赔管理的概述 2021/2/21 * 8.1.1 索赔的基本概念 1．索赔的含义 索赔(Claim)一词具有较为广泛的含义,其一般含义是指对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等。 工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。 2021/2/21 * 2．索赔的特征 (1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。 (2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。 (3)索赔是一种未经对方确认的单方行为,它与工程签证不同。 在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议,它可以直接作为工程款结算或最终增减工程造价的依据,而索赔则是单方面行为,对对方尚未形成约束力,这种索赔要求能否得到最终实现,必须要通过确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼）后才能实现。 2021/2/21 * 8.1.2 索赔的分类 1．按索赔有关当事人分类 (1)承包人与发包人间的索赔。 (2)总承包人与分包人间的索赔。 (3)发包人或承包人与供货人、运输人间的索赔。 (4)发包人或承包人与保险人间的索赔。 2021/2/21 * 2．按索赔的依据分类 (1)合同内索赔。合同内索赔是指索赔所涉及的内容可以在合同文件中找到依据,并可根据合同规定明确划分责任 (2)合同外索赔。合同外索赔是指索赔所涉及的内容和权利难以在合同文件中找到依据,但可从合同条文引申含义和合同适用法律或政府颁发的有关法规中找到索赔的依据。 (3)道义索赔。道义索赔是指承包人在合同内或合同外都找不到可以索赔的依据,因而没有提出索赔的条件和理由,但承包人认为自己有要求补偿的道义基础,而对其遭受的损失提出具有优惠性质的补偿要求,即道义索赔。道义索赔的主动权在发包人手中,发包人一般在下面4种情况下,可能会同意并接受这种索赔: ①若另找其他承包人,费用会更大; ②为了树立自己的形象; ③出于对承包人的同情和信任; ④谋求与承包人更理解或更长久的合作。 2021/2/21 * 3．按索赔目的分类 (1)工期索赔。 即由于非承包人自身原因造成拖期的,承包人要求发包人延长工期,推迟原规定的竣工日期,避免违约误期罚款等。 (2)费用索赔 即要求发包人补偿费用损失,调整合同价格,弥补经济损失。 2021/2/21 * 4．按索赔事件的性质分类 (1)工程延期索赔。因发包人未按合同要求提供施工条件,如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等,或因发包人指