病媒生物防制管理办法.docx

— PAGE \* Arabic 1 — 病媒生物防制管理办法 第一章总则 第一条为预防控制病媒生物的危害，防止疾病传播，改善城乡环境卫生状况，保障人民群众身体健康和公共卫生安全，根据《 传染病防治法》、《XX省爱国卫生条例》、《 XX省防控病媒生物管理办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内病媒生物的预防控制管理工作适用本办法。 本办法所称病媒生物，是指能将病原体传播给人的鼠、蚊、蝇、蟑螂等生物。 第三条病媒生物预防控制管理应当遵循预防为主、标本兼治，群众治理与专业治理相结合、集中治理与日常治理相结合的原则，坚持政府主导、属地管理、社会参与的工作方针，采取消杀病媒生物、治理孳生地与改造环境相结合的综合防治措施。 第四条各级人民政府应当加强对病媒生物防控工作的领导，将病媒生物防制经费列入本级财政预算，并根据本地区国民经济和社会发展状况，逐步增加病媒生物防制工作经费投入。 第五条各级人民政府应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治，消除病媒生物及其孳生场所，每年开展春冬季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇活动，把各类病媒生物的密度控制在规定的范围之内。 第六条各级爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）在同级人民政府的领导下，负责组织、协调和监督检查本行政区域内的病媒生物预防控制工作。 爱卫会各成员单位应当按照职责分工，加强协作配合，共同做好病媒生物防制工作。 各级爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”），具体负责病媒生物预防控制的日常工作。 各级疾病预防控制机构负责辖区病媒生物防制的技术方案制定、密度监测、科研和防制技术指导培训工作。病媒生物密度监测信息和有关技术资料应当及时通报同级爱卫办。 第七条病媒生物防制活动采取统一组织和单位、居民日常防制相结合的方式进行。统一组织病媒生物防制活动由各级爱卫会组织；单位和居民日常病媒生物预防控制活动以自主行为为主。 第二章防制责任 第八条防制病媒生物是全社会的共同责任，部门、单位和个人都应积极防范和杀灭病媒生物。 第九条病媒生物防制工作按照“属地管理、属地负责，谁主管、谁负责”的原则，实行责任制，并按下列规定确定： （一）各县、区人民政府负责组织实施本辖区的病媒生物防制工作，各部门、各单位负责组织实施本行业、本单位的病媒生物防制工作。 （二）机关、部队、社会团体、企事业单位、学校及个体工商户经营地的所在地，由相关单位及个体经营户负责，对应行政主管部门负责督促落实。 （三）垃圾填埋场、中转站、公用垃圾桶（箱）、公共厕所（贮粪池）等公共环境和场所由经营、养护单位负责，市容环境行政主管部门负责督促落实。 （四）公共绿地、城市道路、公园、广场、市政设施等公共环境和场所由经营、养护单位负责，市级管理部分由市住建部门负责督促落实，区级管理部分由各区政府（管委会）负责督促落实，在建项目由项目建设单位负责 （五）农田、林场、河流和湖泊病媒生物预防控制工作的指导和组织，分别由农林、水利行政主管部门负责。 （六）车站、港口、停车场、旅游景点、文化体育娱乐场所等部位和场所的病媒生物防控，由其经营者负责，无经营者的由管理机构负责，行业行政主管部门负责督促落实。 （七）各类市场、屠宰场的病媒生物预防控制工作由主办单位负责，工商质监、农林委行政主管部门负责督促落实。 （八）宾馆、美容美发、浴室等公共场所的病媒生物预防控制工作由经营单位负责，卫生计生行政主管部门负责督促落实。 （九）食品生产、加工、经营单位的病媒生物预防控制工作由其经营者负责，食品药品监管行政主管部门负责督促落实。 （十）建设工地的病媒生防控制工作由建设单位负责，待建工地由产权单位负责，市级管理部分由市住建部门负责督促落实，区级管理部分由各区政府（管委会）负责督促落实。 （十一）实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由物业服务单位负责；尚未实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由社区（村）的居（村）民委员会负责。居（村）民房屋内的病媒生物预防控制工作由该房屋所有人或者使用人负责。 （十二）农村垃圾房（桶、箱）、蓄粪池、水塘、沟渠以及农村生产使用的有机垃圾由当地村民委员会负责。 （十三）其他场所按隶属关系由产权单位（产权人）或者管理部门负责。 （十四）责任不明确或者有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任单位和个人由当地爱卫会或者其共同的上一级爱卫会确定。 第十条各部门应当加强对本系统所属和管理单位病媒生物防制工作的领导和管理。 第十一条病媒生物预防控制工作所需经费，公共环境的由同级财政解决，纳入年度财政预算，其他区域的由责任单位和个人承担。 第三章防制措施 第十二条病媒生物防制工作应当根据病媒生物的孳生、消长