农民安置区可研报告.doc

第一章 总论 第一节 项目简介 为配合县新城区规划建设，县建设投资有限公司根据拆迁安置的需要，在县城东新区和经济开发区建设以安置拆迁户为主的安置房工程—农民安置区。县农民安置区项目由东方地块、阳光地块、麒麟地块三部分组成，项目建设分两期进行，本报告仅针对第一期项目，由县人民政府投资，由县建设投资公司负责具体操作实施。 第二节 可行性研究概述 1.2.1项目名称：县农民安置区建设项目一期工程 1.2.2项目建设单位：县建设投资有限公司 1.2.3项目建设地点 县农民安置区项目由东方地块、阳光地块、麒麟地块三部分组成，本根据拆迁安置及工程建设进度的实际情况，农民安置区项目建设分为两期进行，其中：第一期主要为多层安置房及相应的配套设施，第二期为余下工程，本报告的编制仅针对第一期工程。 1.2.4项目建设内容： 农民安置区项目一期工程中，主要建设东方地块与阳光地块一期项目中的部分多层住宅及相关配套设施，工程占地面积174600 m2，总建筑面积258125 m2，其中：阳光地块一期占地面积143300 m2，建筑面积215000 m2，东方地块一期占地面积31300 m2，，建筑面积43125m2。 1.2.5投资估算及筹措资金 总投资29272.7万元，其中：工程投资27013.8万元，预备费1146.5万元，建设期利息1112.4万元。根据县财政状况和项目投资性质，本项目资金筹措按以下方式进行： 1、项目单位自筹11272.7万元； 2、申请银行贷款18000万元。 1.2.6可行性研究报告编制单位：市工程咨询公司 第三节 编制依据及内容 1.3.1编制依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90） 3、《工程建设标准强制性条文—城乡规划部分》 4、《县土地利用总体规划》和县其他有关专项规划 5、《县城市总体规划》（2004～2020年） 6、县发展计划委员会《关于南陵农民安置区项目立项的批复》 7、《县农民详细规划》 8、其他相关的政策法规和技术规划 1.3.2编制原则 （1）合理功能布局，确保拆迁户安置 农民安置区作为县城市建设的有机组成部分，其规划与建设必须服从城市总体规划的统一部署，综合确定其建筑布局和结构、路网体系和大型设施的配置；同时，要按照拆迁安置有关要求，保证拆迁户得到妥善安置。 （2）充分体现市“国家旅游城市”的特点，优化安置小区内的空间布局，提高整体环境质量。 在以人为本的今天，人和环境相互关系更为重要。在发展经济的同时，要结合全县国民经济发展中长期发展规划及长远目标，适应城乡一体化发展要求，构建优质的居住环境，体现时代感的同时，注重工程生态效益，创造景观特色。 （3）处理好规划实施过程中的灵活性与严肃性 在确保工程规划严肃性的前提下，尽量使规划方案和建设规模上具有足够的灵活性和操作弹性；规划除了能适应市场经济的发展要求外，还应做到近、远期有机结合，为项目分期建设创造有利条件。并使项目建设与城市发展有机结合起来，协调统一。 1.3.3研究内容 农民安置区一期工程规划范围内的安置房建设规模、结构、风格、投资及配套基础设施规模、投资，投资的经济效益、社会效益，项目存在的主要风险及防范措施。 1.3.4研究的主要结论与建议 1、项目的建设符合社会主义市场经济发展的要求，设计合理，适应县城未来发展要求，同时具有一定的弹性。 2、有利于新城区的规划建设。 3、充分考虑拆迁户经济承受能力和城市规划要求，做到相互映衬、相互协调。 4、符合《中国二十一世纪议程》的要求，节约和合理利用土地、水、植物矿产等自然资源，保护生态环境，促进经济效益社会效益和环境的统一。 5、考虑县域城市居住环境的日益优化和周边中心集镇发展对本区的影响，在推进项目建设的同时应建立有利于城市持续、良性发展模式。 第二章 项目建设背景及项目建设必要性 第一节 项目建设背景 “十一五”期间，市城市总体规划进行重大调整，主城区向东发展、向南延伸，规划面积从230平方公里扩大到740平方公里，构建市域中心城市发展框架。到2010年，建成区面积扩大到120平方公里，人口100万人。基本建成先进制造业基地、区域经济文化中心、滨江山水园林城市。主城区向东发展，县城到主城区的空间距离缩短15公里，沿高速公路或城市快速通道，15分钟左右到达，有利于凸现区位优势，加强同主城区重点工业企业联系，为他们做好配套生产，对县现有企业发展，对县招商引资，引进外来企业都有十分重要的意义。 经过改革开放以来的发展，市经济已经具备加快发展的基础和条件。预计，2005年全市生产总值410亿元，实现五年经济总量翻一番，按可比价格计算，年均增长12.5%。人均生产总值由2000年的1130美元提高到2170美元。全市财政总收入67亿