新形势下乡镇党委工作的调查与思考-.doc

新形势下乡镇党委工作的调查与思考-XX目前存在的问题及发发展之路。 XX乡地处XX市市XXX区区东面远郊，距XX市市市区三十四公里，东接庙坝坝镇、隔沱江相望，南连牛佛佛镇、西接何市镇、北与内江江市沱江乡接壤，处于三县交交接地。幅员面积平方公里，，辖7个行政村，80个村民民小组，居民3844户，人人口14487人，其中，农农业人口14103人。乡内内有卫生院1个、信用社1个个、中学1所、小学4所，在在校学生2600余名，教师师120名。耕地面积108826亩，其中：田44588亩，土6268亩。我乡属属纯农业乡镇，主要以生产粮粮食和经济作物为主（花生、、油菜、甘蔗和蔬菜等）。乡乡内仅有新房砖厂，沙石料场场和一个预制3个小型型扎油厂等企业，农民增收主主要靠种养殖业和劳务输出两两个方面。 乡党委的的党建工作对象除了机关的党党员干部职工还有广大的农村村党员群众。机关党员素质较较高，机构较健全，人员容易易集中，便于组织，有较好基基础。但是农村党员分散较广广，整体素质较低，集中起来来难，管理也难。同时，行政政工作与党务工作还存在“两两张皮”现象，许多党员干部部在认识和做法上都没有到位位，感觉难以找到党务工作和和经济工作的结合点。党建开开展活动受到诸多条件的限制制，由于没有真正认识到党是是一切工作的生命线，造成经经费、活动场所，以及工作人人手少等一系例问题的产生。。再就是党务干部的管理、培培训和工作水平等还不尽人意意。 三、制约XX经济济发展的主要因素 调研中发发现，农民充满致富的愿望和和信念，但是生产和发展资金金的严重匮乏已成为一大障碍碍性因素。进行基本生产需要要资金，扩大再生产更需要资资金，就连发展养殖业最基本本的数额很小的启动资金，也也都很难解决。可以毫不夸张张地讲，现在农民（绝大多数数）发展生产的融资渠道基本本上都给堵死了。就连原来支支持农业和农村经济发展的农农业银行，以前在春耕生产、、麦田管理、抗旱播种以及发发展畜牧养殖等方面，每年都都要根据生产的需要，投放一一定数的专项短期小额贷款，，现在由于受政策的限制和利利益的导向，已经把投资的重 乡村负债过大，阻碍碍了经济发展。乡级负债及主主要原因：跃永路建设工程款款，国家补助每公里15万元元，乡自筹每公里21万元，，乡自筹在群众中无法筹集到到位，因而造成负债；基金会会营业期间在区联社拆借的资资金放贷无法收回，而在关闭闭基金会时要兑付股金，向区区财政借款兑付股民造成负债债；产业结构调整，大力种植植蘑菇，农民无资金投入，就就在信用社贷款，蘑菇种出销销售后，农民没得到钱，造成成无法还贷，转为政府负债；；基础设施建设，水厂改造国国补11万元，乡自筹10万万元，无法筹集，造成负债；；机关干部的差旅费、误餐补补助和各种奖励无法落实。村村级负债情况及91万元，其中：乡村道道建设33万元，农业基础建建设30万元，办公室建设220万元，报刊和办公经费33万元，村组干部补助5万元元。全乡实现了67个组通机机耕道达到61公里，群众自自筹不足，村无法收入补充造造成负债；XX属落后地区需需要建设的水利工程多，上级级无补助，群众自筹有限，因因而造成负债；为了解决村办办公和活动室，上级适当补助助，缺口较大造成负债；报刊刊费，办公费和村干部补助不不到位，前几年农税，提留无无法收到，下欠数额大，农税税又必须完成，造成村组干部部用补助，办公费交农税，税税改后转移支付又不足。 农业基础设施脆弱，农业综合合生产能力低，是制约经济发发展的重要因素。我乡属农业业乡镇，基础设施建设主要以以水利灌溉、囤水田、居民饮饮用水井、道路设施为主，基基础设施投入与建设中我乡重重点难点工作之一。“重”在在于基础设施是农业生产，居居民生活的重要组成部分，是是确保农业正常运转，维护农农业稳定的重要保证，只有基基础设施的不断建设和发展，，才有农业的持续进步。“难难”在于农业基础设施需要大大量的资金投入，建设工作涉涉及土地的使用等问题，基础础设施的维护也是一笔不小的的开支，归根到底是资金的匮匮乏。特别是在我乡建设跃永永路和村组道路背负了沉重债债务的情况下，仍要花费不少少资金来维护现有的基础设施施。由于乡财力匮乏，对农业业基础设施的投入跟不上。农农业的自身原始积累底子薄，，所以在农业基础设施建设上上“欠账”较多。 农村劳动动力文化水平不高，素质偏低低，是制约农村经济发展的先先天性障碍因素。 好的政策策，好的措施，好的技术，最最终都必须靠人去落实。在调调查中，我发现目前农村劳动动力素质不高主要表现在如下下几个方面：一是在青年劳动动力中，一部分因受教学条件件的限制和大中专毕业生分配配政策的影响，不能和不愿继继续在校学习，造成提前辍学学，也有的受经济利益的驱动动，老早就辍学打工，挣取收收入。现在，在农村青年劳动动力中，连初中都没有毕业的的占有相当