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论机动车买卖合同中机动车所有权转移的时间 摘要：《道路交通安全法》规定的车辆登记是“准予上 道行驶”的行政管理措施，非所有权登记。根据《民法通 则》《合同法》及最高人民法院的有关司法解释，机动车所 有权转移“以交付为原则，以约定为例外以占有作为机 动车财产所有权公示方式存在很多弊端，建议人大常委会 尽快做出立法解释。 关键词：机动车所有权转移建议立法 机动车财产所有权转移的时间，在二手机动车买卖合 同纠纷案件、机动车保险合同案件及有些交通事故损害赔 偿案件中均有重大的法律意义，决定着当事人对车辆风险 的承担或利益的得失。而对机动车买卖中机动车所有权转 移的时间，在理论与实践中有两种不同意见。第一种意见 认为：买卖双方当事人到车辆管理部门办理过户手续后， 车辆所有权方为转移。第二种意见认为：车辆交付时起, 所有权转移。意见的分歧造成各地的判决结果迥异。 我们赞同第二种意见。 一、现行法律法规关于机动车登记的性质为“准予上 道行驶登记”。 XX年施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第八 条明确规定：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安 机关交通管理部门登记后，方可上道行驶。尚未登记的机 动车，需要临时上道行驶的，应当取得临时通行牌证。《中 华人民共和国道路交通安全法实施条例》亦规定了已经注 册的登记的机动车，发生所有权转移的应当及时办理转移 登记；申请机动车转移登记，当事人应当向登记该机动车的 公安机关交通管理部门提交所有权转移证明的证明、凭证。 以此规定表明了机动车所有权转移是不以注册登记为条件 的，恰恰相反机动车准予上道行驶登记需提交所有权转移 证明、凭证一一机动车所有权转移在先，上道行驶登记在 后。 事实上XX年6月，《公安部关于机动车财产所有权转 移时间问题的复函》就确认“根据现行机动车机动法规和 有关规定，公安机关办理机动车登记是准予或者不准与机 动车上道行驶的登记，不是机动车所有权登记”。因此，现 行的车辆登记只是一种行政管理手段，将车辆管理部门办 理登记的时间作为机动车所有权转移的时间没有法律依据。 二、机动车财产所有权转移时间以“交付为原则，以 约定为例外”。 机动车在民法上是动产的一种。目前的法律（仅指全国 人大及其常委会制定的法律）对汽车的买卖中所有权何时转 移没有特殊规定。《民法通则》第七十二条规定：“财产所 有权的取得，不得违反法律规定，按照合同或者其他合法 方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律 另有规定或者当事人另有约定的除外。”这一条规定，表明 财产（包括动产，也包括不动产）所有权的转移，如果法律 没有特殊规定或者当事人也没有特别约定，财产所有权从 交付时起转移。依合同法，所谓买卖合同就是指出卖人转 移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。《合 同法》对标的物所有权转移时间的规定，完全与民法通则 的规定相同。该法第一百三十三条规定：''标的物的所有权 自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有 约定的除外。”所谓法律另有规定，目前的法律涉及动产财 产所有权转移问题有两项：一是海商法，二是民用航空法。 海商法第九条第一款规定：“船舶所有权的取得、转让和 消灭，应当向船舶登记机关登记;未经登记的，不得对抗第 三人。”民用航空法第十四条第一款规定：“民用航空器所 有权的取得、转让和消灭，应当向国务院民用航空主管部 门登记;未经登记的，不得对抗第三人。” 值得注意的是《最高人民法院研究室关于如何认定买 卖合同中机动车财产所有权转移问题的复函》和《最高人 民法院关于购买使用分期付款购买的车辆从事运输因交通 事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方不应承担 民事责任的批复》对机动车财产所有权转移时间问题做出 了更为明确的答复。 陕西省高级人民法院XX年4月向最高人民法院报送了 《关于如何认定机动车财产所有权转移时间的请示》。该请 示中涉及的案件大致情节是：原告将被告诉至法院前，被 告就其所有的汽车与第三人达成了买卖协议，并且在第三 人支付款项后将汽车交付给第三人，虽然未到车辆管理部 门办理过户登记，但第三人接受该车后在工商管理的汽车 交易市场上办理了交易手续，并将该车投入运营，原告起 诉后，要求法院采取财产保全措施扣押被告以卖掉的汽车。 对法院是否可以对该车采取财产保全措施，产生了两种意 见：一种意见认为，虽然被告与第三人就该车达成了买卖 协议并且被告交付了车辆，但未到车辆管理部门办理过户 登记手续，买卖行为无效，车辆仍属于被告所有，原告提 出的财产保全措施有道理，法院应予支持。另一种意见认 为，目前的法律和行政法规并未规定车辆管理部门的登记 是机动车买卖行为生效的必然条件，既然被告收受了第三 人支付的车款并将汽车交付给第三人，该车的财产所有权 应当已转移到第三人，如果法院扣