建筑工程监理过程中存在的问题及对策探讨.pdf

建筑工程监理过程中存在的问题及对策探讨 摘要：本文主要探讨了目前我国建筑工程监理过程中存在的一些 主要问题，然后根据个人经验提出了一些可行的解决措施。 关键词：建筑工程监理；问题；措施 中图分类号： tu198 文献标识码： a 文章编号： 当今我国建筑行业正在快速的发展着，这里的发展不仅仅体现在 建筑施工项目的数量上，还体现在建筑施工项目的质量要求也正在 不断的提高。在建筑施工过程当中，建筑工程的监理过程是必不可 少的一部分，并且伴随着整个的施工过程进行，对于整体的建筑施 工项目的质量提高具有很强的实际意义。但目前我国在建筑施工监 理上还存在着很多的问题需要我们去改善，下面我就结合自己的经 验浅谈下当今我国存在的一些主要的建筑工程监理问题和一些解 决办法。 1 建筑工程监理中存在的问题 1．1 监理人员队伍素质不高 目前从事监理工作的人员主要来自施工单位或设计单位的离退 休人员或跳槽人员，致使监理队伍人员的素质参差不齐，普遍存在 素质低下的现象，他们没有经历过专业的技术监理管理培训，由于 他们大都只是懂技术，而缺乏专业的法律、经济和管理知识，常会 出现滥用职权，无理索取，甚至欺骗业主的现象，对工程项目施工 不能起到真正的监理作用。 1．2 监理工作缺乏规范性施工指导 施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工 人员意识到自己的不足，防微杜渐；并且在进行施工监督过程中， 监理人员对于施工事故的处理不够得当，对于造成的人员伤亡的特 大事件，应该没有及时落实到个人，针对由于单个人员的错误施工 造成的事件，不能很好的进行相应的法律制裁；没有严格按照有效 的规章制度进行处罚，对于施工中各项基础的建设不够重视起，无 法保证建筑工程施工的顺利进行。 1．3 监理单位管理机制不健全 由于我国监理行业管理机制尚不健全，首先，造成目前我国监理 单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为，导致监理 费用过低，致使监理单位生存艰难，从某种意义上严重制约监理行 业的良性发展；其次，目前市场上监理单位的形式各异，有出租资 质的，有挂靠单位的，导致了监理单位缺乏诚信基础，致使业主无 法将对物资采购、建设队伍的选择、施工款的拨放等一系列管理事 宜交给监理单位，因此，不利于建立行业的长足发展。 1．4 监理行业没有完全市场化 我国目前的建立行业没有进行完全的市场开发，具有区域性的保 护垄断色彩，限制封锁外来企业，例如部分地区利用监理单位要到 当地相关部门进行注册的规定，来刻意限制刁难外来的监理单位， 只对当地的监理单位开绿灯，这在很大程度上限制了监理行业的正 常发展。 1．5 监理行业制度的不健全 我国对于工程质量的监督管理工作过程中，过分强调了监理工作 的重要作用，致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面，其主 要的工作内容就是对于工程项目的施工管理，然而对于工程项目的 设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营 很少干预和涉及，不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工 作，致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。 1.6 业主方面的原因 业主方面的介入往往使得监理工不能完全到位,最终导致安全监 理不能保证,主要表现在:①未对施工组织设计中的安全技术措施或 者专项施工方案进行审查;②发现安全事故隐患未及时要求施工单 位整改或者暂时停止施工 ;③对施工单位拒不整改或者不停止施工, 未及时向有关主管部门报告;④未依照法律、法规和工程建设强制 性标准实施监理。 关于设计环境。目前由于设计院改制和市场等原因,图纸设计质 量不高, “错、漏、碰、缺”现象比较严重;再加上业主违背建设程 序随意改变设计图纸,而监理对此却无能为力,只好听天由命。但是 如果一旦发生意外事件,监理责任却无法推卸。 关于业主环境。众所周知,工程建设三大目标:质量、进度、投资 相辅相成,不可偏废,缺一不可。但事实上,部分业主或开发商盲目 追求利益,不顾工程质量和施工安全,偷工减料,随意压缩工期,给 监理日常工作无形中增加了不应有的束缚与压力。 业主违规指挥,例如:未经总监理工程师同意,随意向承包方拨付 工程款;未经监理工同意,随意要求施工方按自己意见如缩短工期、 不按施工方案进行施工等进行违规施工,以致问题百出,监理工不 得不花费很大精力收拾残局;工程款不能按时支付或业主方供材不 能按时到场,以致工程进度受阻,监理不得不耗费大量精力去处理 这类合同索赔等纠