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中国企业成本控制面临的新挑战 摘 要：近年来，中国人力资源成本增长过快，能源等原材料价格 不断上涨，企业融资成本不易降低，环保成本与日俱增，上述因素 将给中国企业成本控制提出了新的挑战，应当引起政府管理部门及 全社会的高度重视。 关键词：企业成本；成本控制；新挑战 近几年来，随着中国企业改革的不断深化，影响企业成本控制的 不利因素在不断增加，特别是今年以来，随着各种生产资料价格， 农产品价格的迅猛上涨，特别是钢材、煤炭、石油等产品的价格也 创出了历年来的新高。企业成本控制遇到了前所未有的压力。对于 目前的这些影响因素，企业应有足够的重视，并应采取有效的措施， 否则，企业将会失去不可或缺的竞争优势，将会严重影响企业的经 济效益，个别企业甚至难以为继。 一、人力资源成本增长过快 人力（工）成本是产品及劳务成本构成的主要因素。改革开放以 来，中国东南沿海一带之所以集中了大批外商企业，尤其是劳动密 集型企业，主要是中国人力成本相对偏低。然而，随着中国经济的 迅猛发展，人们的收入水平得到了普遍提高，也使得企业的人力成 本普遍上涨。尤其是最近几年，人力成本增长过快以及未来这一过 快的增长趋势不可逆转，已成为企业成本控制必须应对的挑战。 1.人力成本过快增长的趋势不可逆转来源于人力资源的激烈竞 争。众所周知，市场经济是法制经济、信用经济、比较经济。市场 竞争实质上是人力资源的竞争，谁拥有了高素质的人力资源，谁就 能够在市场竞争中拥有主动权。为了获得高素质的人力资源，企业 除了给予劳动者必要的尊重、信任和爱护外，从长远来看，高工资、 高报酬是不可缺少的，所以，人力成本的上涨也就成了必然的趋势。 而且，市场对人力资源竞争的程度越激烈，人力成本上涨的速度也 就越快。 2.工资的比较差异与劳动力价值的自我认识，也是诱发人力成本 过快增长的主要因素。与某些发展中国家相比，中国职工工资偏低 是不争的事实。在中国境内，同样素质的职工，外资企业工资明显 高于内资企业，民营企业的工资普遍高于国营企业，这也是不争的 事实。然而，中国低工资既是个历史问题，更是个历史发展问题， 要从根本上解决这个问题，需要有个过程和时间。但由于工资的比 较差异和劳动力价值的自我认识所诱发的人们追求高工资、高报酬 的迫切性，与给予社会解决这个问题的合理时间有很大距离，这就 使得企业使用人力成本在时间上出现不合理的过快增长。 3.人工成本过快增长的需求，还来自中国宏观经济政策。过去几 年，中国为了克服亚洲金融危机以及世界经济增长放缓对中国经济 带来的冲击和影响，政府采取了一系列刺激经济发展的措施，其中 包括积极的财政政策和稳健的货币政策，以及吸引外资、扩大投资 和鼓励消费等。这些措施的实施对于中国经济的稳定和发展是非常 有益的。但也必须看到，这些措施的实施也促使了人力成本的过快 增长。在过去十多年中，中国政府为了扩大就业和增加消费，把过 去中国传统的周工作六日改为五天半，后又减少到现在的五天，尤 其是 2000 年开始增加了一年中的法定节假日，经调整每年有两周 的休息时间，虽然这是中国经济发展、人们生活水平提高的必然结 果，但对于企业来说，劳动时间的减少，在劳动效率变化不大的情 况下，必然意味着人力成本的增加。根据国外发达国家的情况如每 周工作四天半、带薪休假等，中国职工劳动时间还会缩短，人工成 本必然增加。 另外，教育市场供不应求，学费增长过快，合格劳动力培训成本 急剧上涨，未来企业使用劳动力成本会普遍增长。过去中国的教育 体制，对受教育者来说，从小学到中学毕业，可以说全部是义务教 育，大学教育基本上是供给制。这种教育体制适应了当时的计划经 济体制。但这种体制也存在着明显的缺陷，教育普及程度低，教育 资源不能有效利用。随着中国市场经济的实施，教育必须满足各类 不同层次人才接受教育的需求。但要国家把绝大多数适龄人口的教 育费用全部包下来，国家也负担不起。高等院校自 1997 实行招生 并轨制后，全面实行收费教育。由于教育市场供不应求的局面一时 难以改变，高校学费迅速上涨。要成为一名合格的大学毕业生，不 要说大学前的学费开支，就是四年制大学的学费开支少则四五万元， 多则上十万元。随着教育成本的上涨，未来企业使用人力成本也会 相应增长。 二、能源等原材料价格不断攀升 中国既是个能源生产大国，也是个能源消费大国。在产品成本中 能源支出比重很大，冶金、纺织、化工行业尤为如此。而能源（主 要是石油）等原材料价格近年来不断上涨，对企业控制成本带来