桂林国际旅游胜地发展规划方案纲要解读.doc

桂林国际旅游胜地建设发展计划纲要解读 目录 TOC \o 1-3 \h \u 29631 解读之1：桂林国际旅游胜地四大定位和比较优势 2 21416 解读之2：8年两步走和发展五标准 9 32737 解读之3：“一轴两带”布局加紧推进产业全方面协调发展 11 24456 解读之4：世界旅游城建设，是建设桂林国际旅游胜地关键载体和突破口 14 31498 解读之5：科学保护漓江，保护桂林山水之魂 16 721 解读之6：把桂林国际旅游胜地建成新型生态文明之城 19 32649 解读之7：坚持生态优先，打造桂林百姓幸福家园 21 9324 解读之8：建设区域性综合交通枢纽城市 24 7951 解读之9：构建国际旅游胜地生态能源架构 27 1009 解读之10：旅游信息化助力国际旅游胜地建设 29 25818 解读之11：八大系列产品构建完善旅游产品体系 31 10655 解读之12：“六个一批”关键工程有力支撑桂林国际旅游胜地建设 34 8767 解读之13：把桂林建成能满足中外游客多元需求国际旅游胜地 38 11076 解读之14：打造含有国际影响力和桂林特色会展品牌 40 8309 解读之15：体育产业，绝美山水和生态路线最好融合 41 5461 解读之16：让游客到桂林国际旅游胜地品味健康 42 27088 解读之17：桂林特色低碳和循环经济发展之路 43 444 解读之18：打造桂林旅游航空母舰 44 11732 解读之19：构建桂林特色绿色农业体系 45 29226 解读之20：从旅游大市迈向旅游强市 47 7869 解读之21：改革创新，桂林国际旅游胜地建设恒久动力 49 29171 解读之22：为桂林国际旅游胜地建设提供强有力支持保障 50 解读之1：桂林国际旅游胜地四大定位和比较优势 在全党全国人民掀起落实落实十八大精神热潮时候，经国务院同意，《桂林国际旅游胜地建设发展计划纲要》(以下简称《计划纲要》)取得国家发改委同意，并正式公布。这意味着桂林取得了一个千载难逢机遇，其发展真正进入了国家战略层面。 《计划纲要》近2.5万字描绘了桂林国际旅游胜地建设基础蓝图，是统领桂林未来8年经济社会全方面发展“总计划”，提出了建设国际旅游胜地行动纲领，明确了桂林建成全方面小康社会发展道路。 20XX年11月25日国务院常务会议标准经过《国务院相关加紧发展旅游业意见》（国发[20XX]41号）指示：“支持各地开展旅游综合改革和专题改革试点”。20XX年12月7日，国务院在《相关深入促进广西经济社会发展若干意见》（国发[20XX]42号）中明确提出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”，“桂林要充足发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地”。20XX年2月14日，桂林市三届人大七次会议经过了《相关加紧推进桂林国家旅游综合改革试验区建设决议》。 近三年来，桂林市依据《相关深入促进广西经济社会发展若干意见》精神，立足于高端计划，新做了很多艰苦细致工作。自治区主席马飚提出“桂林世界旅游城是试验区建设关键载体和突破口”要求，国家旅游局邵琪伟局长对试验区方案“要表现综合性、要有所突破、要有示范性、要提出若干含有可操作性政策方法”指示。中国体改研究会指导完成了《桂林国家旅游综合改革试验区总体方案》、《桂林国家旅游综合改革试验区计划纲要》两个文稿。自治区政府成立了由自治区政府发展研究中心牵头，自治区旅游局、自治区发改委等部门派专员组成修改组，在上述两稿基础上修改完成了《建设桂林国家旅游综合改革试验区总体方案（送审稿）》。20XX年7月15日，总体方案经自治区人民政府并上报国务院。国办于7月22日批转国家发改委“商相关部门研究办理”。国家发改委研究认为：由国家发改委以《桂林国际旅游胜地建设发展计划纲要》形式给批复较为可行，并更具可操作性。根据国家发改委相关领导提议，20XX年3月，桂林市邀请国家发改委产业和技术经济研究所组织编写组，在《建设桂林国家旅游综合改革试验区总体方案》基础上，编写完成了《桂林国际旅游胜地建设发展计划纲要》（送审稿）。5月14日，自治区副主席高雄、桂林市长李志刚分别率自治区及桂林市相关部门责任人前往北京，深入就推进桂林国家旅游综合改革试验区建设、打造桂林国际旅游胜地向国家发改委及相关部门汇报对接。5月21日至25日，由国家发改委牵头，民政部、住建部、国家旅游局、外交部、公安部、财政部、国土部、环境保护部、交通部、水利部、海关总署、税务总局、民航局等14个国家部委33名同志组成国家部委联合调研组赴桂林进行专题调研。6月25日至30日，国家发展改革委组织国家发展改革委产业和技术经济研究所、自治区发展改革委、自治区旅游局、桂林市等相关责任人集中