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金融服务论文：以改革创新提升金融服务经济能力 摘要：天津滨海新区要加快发展，必须发挥金融在经济 发展中的核心作用，建立与社会主义市场经济相适应的现代 金融服务体系。本文提出要加大产业的金融支持力度，创造 宽松的金融生态环境，积极培养高素质金融人才。 关键词：产业结构；低碳经济；循环经济 国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意 见》（国发[2006]20 号），要求天津滨海新区在金融企业、金 融业务、金融市场和金融开放等方面加大改革力度，先行先 试一些重大改革开放举措，建设全国金融改革创新基地。这 给天津滨海新区的发展提出了更高要求，指明了用力方向， 提供了强大动力。天津滨海新区要抓住这个历史机遇，加快 金融改革，创新金融管理，实现体制改革的更大突破。如果 没有金融体制上的重大突破，就难以实现发展方式的根本转 变、难以激发经济发展的内在动力与活力。要充分发挥滨海 新区先行先试的政策优势，突出试验内容的“引领性”、突 出重点任务的“攻坚性”、突出改革措施的“配套性”、突出 改革目标的“指向性”、突出改革成果的“制度性”。通过金 融改革创新，突破制约发展的体制瓶颈，为天津滨海新区更 好地融入国际经济、释放潜能、增强竞争力，在更高水平上 实现又好又快发展奠定坚实基础。 滨海新区开发开放上升到国家战略以后，天津市委、市 1 政府高度重视，组织相关部门制定了金融改革创新专项方 案。经过全市上下共同努力，金融改革创新专项方案在2009 年10 月，经国务院同意，国家发改委（发改经体[2009]2680 号）予以批复。目前，天津滨海新区已经成为贯彻落实科学 发展观的一片热土，吸引着国内外大公司、大项目、大品牌 来这里发展。 经过近几年的改革实践，天津滨海新区的开发开放有了 重大进展，取得了很好的成绩。但我们知道金融是现代经济 发展的核心，没有金融的服务和支持，滨海新区的快速发展 将是一句空话。因此，加快滨海新区开发开放，加快建设步 伐，实现发展的新跨越，必须加快金融改革创新，着力提高 金融服务经济的能力和水平、着力提高金融服务经济的质量 和效能、着力提高金融服务经济的活力和动力，建立健全金 融服务经济的支撑体系。 一、加快金融改革创新，建立与社会主义市场经济相适 应的现代金融服务体系 （一）积极推进金融创新 金融创新是推动经济发展的不竭动力。一是推进制度创 新。金融机构要增强金融创新意识，完善内部业务处理和风 险管理流程，创新组织管理，加快管理体制、经营机制改革， 制定有特色的金融创新规划和目标，并加以实施。二是推进 金融工具和金融产品创新。金融机构要加快经营方式转变， 2 积极探索多种保证方式的信贷产品。开展各类投资基金、融 资租赁以及航运、科技、消费、低碳等新金融试点；开展跨 境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点。三是推进服务方 式创新。以信息化建设为依托，不断优化银行业务处理和审 批管理流程，创新金融服务形式，延伸金融服务网络，扩大 金融辐射半径，更好地为企业提供个性化、一站式金融服务。 （二）拓宽直接融资渠道 拓宽直接融资渠道是解决企业资金问题的关键所在。一 是积极发展各种产业基金，逐步形成我国基金发行、管理和 交易中心。二是创新集合资金信托融资手段，开展房地产投 资信托基金试点。三是在完善市场运作手段和控制风险条件 下，进行企业债券和短期融资券发行制度改革试点。四是积 极培育上市源，对资产规模较大、行业影响力较强、比较优 势明显的骨干企业，要重点培育辅导；对经济效益明显、产 业成长性较好、具有资源优势或区位优势的特色企业，找准 定位，创造条件在中小企业板上市；对技术含量较高、创新 能力较强的中小企业，积极引进风险投资，建立风险投资基 金，增强企业发展实力和后劲。 （三）建立健全金融服务体系 建立健全金融体系是提供完善金融服务的重要环节。一 是要充分利用天津滨海新区开发开放的优势和影响，积极推 进现有金融机构的整合，加快地方金融机构重组；鼓励全国