从成本收益角度看劳动力的城乡流动及其问题-2019年文档.docx

从成本收益角度看劳动力的城乡流动及其问题 随着改革的不断深入，市场在资源配置中所起作用的不断 加大，我国的劳动力市场也日益开放， 供求关系作用下的各种形 式的劳动力流动也日趋扩大和频繁。 现阶段，我国劳动力流动的 主要特征表现为：从低生产率、低收入的部门或区域向高生产率、 高收入的部门或区域流动。具体体现在：省际间，劳动力由中西 部地区向东部地区的流动； 产业间，由农业向工业及第三产业的 流动；区域间，由农村向城市的流动。其中，劳动力由农村向城 市的流动无疑是最为突出且最引人注目的。 普遍的观点认为，劳动力由农村向城市的流动可以归根于开 放的劳动力市场及其内部的供求关系变化， 以及工业化的大规模 发展和农村剩余劳动力的大量存在。 然而这是对劳动力城乡流动 的宏观意义上的解释。而从农民工 流向城市的农村劳动 我们将力——自身的角度看，这种流动为什么会发生呢？下面, 从成本收益的角度分析这一问题。 我们将 理性人是经济学的基本假设，个人在作出行为选择时，都会 在自己所面临的资源约束下选择最优的行为， 以使自己的效用最 大化。虽然这一假设是很难成立的， 特别是对于专业知识及经济 概念相对贫乏的农民工来说，很少有人会在作出行为选择时保持 绝对的理性。然而，通过衡量得失来选择行为，是无可厚非且普 遍存在的，这就是所谓的成本收益分析。 农民工进城务工的成本收益可以从两个方面衡量， 及经济方 面和社会心理方面。我们将分别从这两个角度加以讨论和分析。 第一，经济方面: 收益：城市可以提供更多的工作机会及更高的收入， 使其经 济上的条件得以改善，这无疑是农民进城务工的主要动因。 随着 工业化和城市化的不断发展， 农业用地锐减，而农业生产力水平 却没有出现相应的大幅提高。 较少的土地已不能维持较多的农村 人口的生存，农村出现大量剩余劳动力。与此同时，积极的城镇 化及工业化建设急需大量的廉价劳动力。 城市中劳动力供给的巨 大缺口吸引农村中的大量剩余劳动力纷纷涌入。 虽然，农民工的 工资水平相较同等工作的城市人口来说仍很低， 但相对低效的农 业生产带来的微薄收入来讲，进城务工无疑是更优的行为选择。 成本：首先，农民工的权力常受到用工单位的侵害，同工不 同酬、加班少给或不给加班费、拖欠甚至拒付工资等，都使得其 所获经济收益寥寥无几；其次，城市高昂的生活成本使以进城的 农民们举步维艰，更使未进城的公民们望而生畏。 城市高昂的物 价与农民工较低的收入形成明显的对比， 特别是房价和子女的教 育费用更使其不堪重负；再次，不可避免的交通费用、农村劳动 力外出就业需要办的各种证明、及向城市交纳的各种名义的费 用，林林总总，都使农民工收入远低于其预期水平。 然而，从大量农民工不断向城市涌入的事实来看， 在经济方 面，农村劳动力向城市流动的收益无疑是大于成本的。 这主要取 决于农业和工业、第三产业的比较效益、发展阶段和发展力度的 对比。 第二，社会心理方面: 收益：到城市务工，获得更高的收入、改善现有的生活、保 障将来的生活，会带来较大的心理满足感和安全感， 及重返农村 生活后的声望和地位的提升。 成本：首先，由于户籍制度的限制，城市的社会保障及社会 福利不能覆盖农民工，农民工为城市创造财富的同时却不能享受 最基本的保障，即使有部分社会保障的覆盖， 也会与城市人口的 保障水平相去甚远；其次，而由不被城市人口接纳，常被视为社 会秩序的破坏者、自然环境的污染者、及城市生活的被排斥者, 都加剧了其心理成本；再次，背井离乡、远离亲人都使其原本不 随人意的城市生活雪上加霜。 可见，农民工进城务工的社会心理成本远远大于其收益， 他 们在获得经济收益的同时不得不承受巨大的心理损失。 从上面成本收益的分析看来，农村劳动力向城市流动在经济 方面收益大于成本，而在社会心理方面成本大于收益。 然而在经 济飞速发展、社会急速转型的今天，经济因素在影响经济行为选 择时所占的比重，要远远大于社会心理因素。衡量社会地位、社 会财富的大多数指标都指向经济方面， 经济收入成为一切行为选 择的前提条件。广大农村剩余劳动力为了更好的生存， 不得不承 担巨大的社会心理成本，来换取微薄的经济收益。这对农民工来 担巨大的社会心理成本，来换取微薄的经济收益。 这对农民工来 讲无疑是不公平的， 农村劳动力在向城市流动的过程中存在很多 问题 : 首先，农村剩余劳动力在城市中的流动以水平流动为主。 从 主观方面来讲， 农民工受到自身教育水平的约束， 从事的多为又 脏又累的体力劳动， 不具备职业地位上升的空间。 从客观方面来 讲, 户籍身份的限制及社会关系网的狭窄都使农民工很难像市民 那样进入地位上升的阶梯； 其次，农民工更换职业的频率日益增 加。因为农民工的工作大都是临时性的 , 及其造成的心理的归属 感的缺失 ,