2021年度行政组织学期末复习名词解释.doc

行政组织学-----名词解释 1、组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成，为了达到一定目的而建立起来，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调节，具备特定文化特性一种开放系统。 2、行政组织就是指为履行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关统称。 3、非正式组织是正式组织内若干成员由于互相接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系。 4正式组织是指以明文规定形式确立下来，成员具备正式分工关系组织。 5、团队意识是指组织成员对组织在思想上、结识上、感情上和行为上拥有共同一致价值观。团队意识是维系组织存在与发展灵魂。 6、霍桑实验人际关系学派重要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。她们学说是从20世纪代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司霍桑工厂进行实验，因而得名霍桑实验。霍桑实验从1924年开始到1932年结束，历时8年，通过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系一系列实验，她们发现并证明，人们生产效率不但仅取决于人生理方面、物理方面因素，并且更受到社会环境、社会心理等方面影响。 7、“需要层次论”马斯洛创立。她在其代表性著作《人类动机理论》和《勉励与个人》中，对人行为和动机进行了进一步研究，提出人动机是由需要决定，这些需要按照人生存和发展重要性可以划分为5个基本层次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。马斯洛以为，只有满足了人低层次需求后，人才会有更高层次追求。在管理中，应从满足员工不同需求入手，以勉励和调动员工工作积极性。 8、帕森斯 美国知名社会学家，社会系统组织理论创始者。帕森斯对社会生活中组织现象有其独特研究，她以为，所有社会组织自身就是一种社会系统，每个大社会系统下面又分有若干小社会系统，整个社会则是一种最大社会系统。社会系统在本质上是由组织成员行为或行为关系所构成，因而，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯以为，各种社会组织都面临适应、目的达到、内部整合和模式维持等四个基本问题，组织存在目就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完毕。 9、“成熟－不成熟理论”阿吉里斯创立。她在《个性与组织》一书中指出，组织中人性是发展，它们会经历一种从不成熟到成熟过程。这一过程也是从被动到积极、从依赖到独立、从不自觉到自觉过程。但是，这一过程仅仅靠正式组织是难以完毕，这就需要管理者吸取工人参加，采用以工人为中心管理方式，使工人具备各种工作经历，进行角色体验，强化工人责任，依托工人自我管理。 10、棱柱模式理论美国当代知名行政学家里格斯创立。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自特性以及社会环境对行政制度影响。里格斯说农业社会相似于老式社会，工业社会相称于当代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念提出，既是里格斯重要贡献，也是里格斯理论特色。 11、组织环境是指存在于组织边界之外，也许对组织总体或局部产生直接或间接影响所有要素。 12、内部环境指是组织界限以内与组织个体决策行为直接有关自然和社会因素。 13、外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接有关自然和社会因素。 14、行政组织环境分析，就是组织管理者对组织环境进行研究，感知和理解环境及其变化，从而制定相应方略，适应环境变化，乃至最后有效地创造有助于组织发展环境过程。 15、行政组织构造就是行政组织内部各构成某些或各个某些之间所拟定关系模式。 16行政组织构造层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级职能目的和工作性质相似，但管辖范畴和管理权限从高到低逐级缩小。 17、行政组织构造分部化就是将行政组织按照不同功能、活动范畴横向划分为若干个职能部门，各职能部门工作性质不同，但行政地位、管辖范畴和权限是平行和相似。 18、组织“显构造”是指构成组织构造外在因素集合。 19、组织“潜构造”咱们把组织当中人目的价值、观念、态度、气质、情感等方面互有关系称之为组织“潜构造”或“潜构造”因素。 20、管理层次为组织系统中纵向划分管理层级数额。 21、管理幅度为一领导机关或管理人员可以直接有效地管理和控制下属人员或单位数目。 22集权式组织构造就是指在一种组织构造体系中，机关事权由本机关自行负责解决，不设立或授权下级或派出机关组织构造体系；或者上级机关或单位完全掌握组织决策权和控制权，下级或派出机关解决事务须完全秉承上级或中枢机关意志组织构造体系。 23、分权式组织构造是指在一种组织构造体系之中，为了完毕一定任务或使命，将设立不同上下层级机关，使其在各自职权范畴内独立自主解决事务；或者为适应各地区需要，分别在各地设立有独立法人地位、有解决其事务全权