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国家十四五 规划解读
关键词
相关指标
十三五目标
十三五完成情况
十四五目标
提质增效
GDP增速^
6.5%
5.7%
保持在合理期间,各年度视情提出;CBRE预测值:5.5%
全员劳动生产率增速^
6.6%
5.7%
高于GDP增长
战略新兴产业增加值占GDP比重*
15%
11.5%(2019)
17%
服务业增加值占比*
56%
54.5%
未设置
创新驱动
研发强度*
2.5%
2.4%
全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实
际
基础研究强度*
-
6.2%
8%
每万人高价值发明专利(件数)*
-
6.3
12
数字经济核心产业增加值占GDP比重*
-
7.8%
10%
城镇化
总人口(亿)*
14.2
14.0 (2019)
推动实现适度生育水平
常住人口城镇化率*
60%
60.6%(2019)
65%
消费升级
人均可支配收入增速^
6.5%
5.6%
与GDP增长基本同步
城镇调查失业率*
-(登记失业率=5%)
5.2%(2020)
5.5%
可持续发展
单位GDP能耗*
降低15%
降低13.3%
降低13.5%
单位GDP二氧化碳排放*
降低18%
降低19.2%
降低18%
CBRE
备注:带*标注的指标为期末目标,带^标注的为期间目标
来源:十三五规划,十四五规划纲要(草案),国家统计局,世邦魏理仕研究部,2021年3月
十四五规划主要发展目标
2021年中国宏观经济目标与政策
政府工作报告以设置下限(6.0%)的方式提出今年中国经济的总体增长预期目标,表明将更重视经济发展的质 量和效率,同时确保地区经济发展目标和政策空间的灵活性。CBRE预计,2021年中国经济增速将达到8.2%。
财政和货币政策将逐步正常化。3.2%的财政赤字率以及社融增速与名义经济增速匹配的设定将确保政策的连续
性和稳定性。
CBRE
十四五规划要点
提质增效
淡化经济增速目标,强调经济发展质量和结构优化。规划未设置服务业占比目标,体现出对制造业发展和升级 的重视。新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物产业、新能源等九大战略新兴产业增加值占GDP比重 预计在2025年超过17%,较2019年的11.5%大幅提升。
创新驱动
科技创新是中国经济转型升级的关键和内循环的主线之一。十四五期间,除了研发强度有望进一步提升外,基 础研究和创新质量的重要性更加凸显。规划用单独一个篇章阐述数字化发展战略,未来五年数字经济核心产业 增加值占GDP比重将从7.8%提升至10%。此外,规划明确支持北京、上海、大湾区形成国际科技创新中心,以 及有条件的地方建设区域科技创新中心。
城镇化和消费升级
作为内循环的另一个重要支点,十四五期间中国的城镇化将快速推进,新增城市居民将超过6000万。规划提出
发展壮大城市群和都市圈为抓手优化空间和区域经济布局,并通过数字化赋能和可持续理念转变城市发展方式。
十四五期间,居民可支配收入将与GDP保持同步增长。优质消费品以及医疗、教育和养老等服务的供应扩大将 成为推动国内消费升级的供给侧推手。
可持续
坚持绿水青山就是金山银山的理念,制定2030年前碳排放达峰行动方案。规划要求未来五年GDP单位能耗降低
15%,单位GDP二氧化碳排放减少18%。
对外开放
十四五规划提出将进一步缩减外资准入负面清单,有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务
开放;稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放;推动RCEP实施,构建高标准自由贸易区网络。
数据来源:2021年政府工作报告,国家统计局,中国人民银行,世邦魏理仕研究部,2021年3月
主要指标
2020年实际值
2021年目标
GDP增速
2.3%
6.0%
新增城镇就业
1186万人
1100万人
城镇调查失业率
5.2%
5.5%
财政赤字率
3.7%
3.2%
地方政府专项债
3.75万亿
3.65万亿
M2增速
10.1%
与名义经济增速匹配
社融增速
13.3%
与名义经济增速匹配
CPI
2.5%
3%左右
单位GDP能耗
下降0.1%
下降3%左右
2021年中国经济主要发展目标
CBRE 解读 | 宏观经济
CBRE 解读 | 写字楼
政策要点
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。全社会研发经费投入年均增长7%以
上,力争投强高于“十三五”实际水平。数字经济核心产业增加值GDP占比提升至10%。同时,稳妥推进银行、证 券、保险、基金、期货等金融领域开放。
实施全国统一的市场准入负面清单制度,以服务业为重点进一步放宽准入限制。加快发展现代服务业,推动现代
服务业同先进制造业、现代农业深度融合,推进服务业数字化。
“十四五”时期是实现新达峰目标和碳中和愿景的关键时期,
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