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（管理制度）自考公务员制 度笔记 自考公务员制度笔记 第二章职位分类制度 壹、填空 1.人事分类能够分为职位分类和品味分类。 2.职位是由三个要素组成的：组织分配、单位工作量、职务和责任的结合。 3.位分类是依据国家公务员的职位，按照工作性质、责任轻重、难易程度、所需 资格条件四个因素，分为不同的类别和等级，为国家公务员管理提供依据的人事 分类制度。 4.职位具有六个特点：①职位是执行公务的基本单位，是组织机构的细胞和最小 单元；②职位是以 “事”为中心而设置的；③职位有数量限制；④职位于相对稳 定的前提下，也具有可变更性；⑤每壹职位均有壹定的标准；⑥每个职位对应壹 定的类别和等级。 5.品味分类强调以 “人”为中心，最早是于英国。职位分类强调以 “事”为中心， 最早是于美国。 6.职位分类制度的内容有：进行职位设置，拟定职位说明书，确定国家公务员的 职务和确定国家公务员的级别，职位的后续管理四项。 7.进行职位设置包括四个阶段：职能分解、职位调查、职位评价、职位设置。 8.职位设置包括四项主要内容：壹是确定职位职责；二是确定职位的设置层次； 三是确定职位设置的数量；四是确定职位名称。 9.职位后续管理的内容是按照规定程序、根据工作需要增设或废止职位，或根据 职能变化情况调整某些职位的内容。 10.于确定每个公务员的级别时，首先依据国家公务员职务确定相应的级别范围， 再根据国家公务员的工作表现、工作实况、个人学历和资历情况，综合确定国家 公务员职务级别。 11.把职位分类和品味分类有机结合起来，体现了人事分类制度的发展趋势。 12.国家公务员的报酬是依据其职务级别来领取的。 13.非领导职务是指于各级国家行政机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职 权和责任的职务。它的序列包括八个职务等次：办事员、科员、副主任科员、主 任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。 14.国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务俩个序列。 15.国家公务员级别确定的具体内容包括三方面：①各级国家公务员担任的职务， 也就决定了应该对应的级别范围；②各级国家公务员的德才表现、工作实绩和工 作经历情况，对级别确定具有重要影响；③所于职位的责任大小、工作难易程度， 决定于同壹职务层次上的壹些特殊职位的初始任职级别，能够高于壹般职位的级 别。 二、问答题 1.比较职位分类和品味分类的优缺点。P26 职位分类的优点：⑴以 “事”为中心，使人事管理走上了科学化、规范化的轨道； ⑵有壹套严格的法规文件；⑶以工作决定报酬，实行同工同酬；⑷为考试录用、 考核奖惩、升迁等各项管理提供客观依据。其缺点是：⑴因分类结构严谨，使流 动配置受到限制；⑵严格的分类标准缺乏壹定的灵活性，不适宜于人才资源的全 面开发和管理；⑶职位分类技术性强、工作量大、手续繁琐，费时费力。 品味分类的优点：⑴以 “人”为中心，有利于吸收受教育程度较同和较优秀的人 员进入国家公务员队伍；⑵便于选拔和培养通才，培养人的全面能力，发挥人对 工作的主观能动性。其缺点是：⑴限制了学历低而能力较强的人员的才能发挥； ⑵不以工作好坏决定所得报酬的多少，常常造成工作贡献大、成绩优异的人员因 资历、学历条件的限制报酬低。 2.简述中国职位分类制的特点。P31-33 ⑴职位、品味因素相结合确定级别；⑵正常的晋级增资制；⑶调转升迁的相对灵 活性。 3.设置国家公务员非领导职务的动因。P37-38 ⑴适应国家行政机关某些职位特点的需要；⑵稳定国家公务员队伍中的业务骨干 的需要；⑶克服 “官本位”现象的需要；⑷减少行政领导职数、提高行政效率的 需要；⑸规范对原有相当待遇人员管理的需要。 4.建立职位分类制度的意义。P33-36 ⑴为公务员的考试和任用提供了科学标准；⑵为公务员的考核提供了参照系；⑶ 为公务员工资待遇的确定提供了依据；⑷为开展公务员培训提供了明确要求；⑸ 为巩固机构改革的积极成果作了铺垫；⑹为实现办事高效创造了积极的条件；⑺ 为促进整个人事管理体制的科学化奠定了基础。 第三章录用制度 壹、填空 1.公务员录用制度的适用范围是仅限于对担任主任科员以下非领导职务的国家 公务员；录用的行为主任是国家行政机关；录用的对象是国家行政机关系统以外 的工作人员；录用的方法是 “凡进必考” 。 2.于中外历史上，选拔官员的办法最主要的有选举、推荐、考试、考核等四种。 3.我国的科举制度开始于公元 606 年，沿袭至公元 1905 年，历时 1300 年。 4.我国于 1989 年开始实施考核录用制度。 5.实行考试录用制度被认为是建立