加强城市公共交通管理的对策研究应用.docVIP

摘要 多年来,伴随瑞安市经济、社会不停发展,道路交通管理形势日趋复杂,全市已进入一个机动车高速度增加、高强度使用、高密度聚集汽车化时代。因为瑞安市公共交通管理中存在多头领导、计划不科学、法制不健全等弊端,所以,交通拥堵、出行不便等问题严重,给城市发展和市民生活带来巨大压力。公共交通是城市基础设施之一,和大家生活息息相关,面对城市公共交通难题,政府怎样采取有效方法进行公共交通管理已迫在眉睫。 ?本文从公共交通管理相关概念入手,强调加强城市公共交通管理关键性,概括目前瑞安市公共交通管理现实状况,分析总结瑞安市公共交通管理中存在问题,经过对中国外发达城市公共交通管理研究和借鉴,提出针对瑞安市现在公共交通管理存在问题对应对策。? 关键词：公共交通；加强；管理；问题；对策； 目录 汉字摘要················································1 引言····················································3 瑞安市公共交通现实状况································5 二.瑞安市公共交通存在问题及原因分析·················7 存在问题 交通网格不合理 基础设施缺乏统一计划 资金短缺制约企业发展 汽车保有量快速增加造成交通拥堵 客运量和客运周转量上升快 原因分析····································7 没有建立统一公共交通管理格局 没有科学编制瑞安市公共交通发展计划 没有落实公共交通政府经济支持和财政补助 中国外发达城市公共交通管理借鉴····················9 （一） 深圳公共交通政府管理方法 （二）香港公共交通管理模式 （三）日本公共交通发展经验 处理瑞安市公共交通管理存在关键问题对策研究····10 树立公共交通优先概念 构建立体公交体系 大力发展快速交通 合理引导小汽车使用 控制出租车规模 结论···············································13 参考文件···········································14 引言 伴随瑞安市经济社会不停发展，城市规模快速扩大，城市化进程日益加紧，交通拥堵、出行不便等城市公共交通问题日渐突出，进而严重影响了广大市民工作、生活、安全，也在一定程度上影响和制约了瑞安市发展。公共交通属于社会公益性事业，要从根本上缓解目前瑞安市交通拥堵和交通压力日益恶化情况，处理市民交通出行难问题，必需加强政府对公共交通管理，实施“公交优先”发展战略。3月建设部首次颁发了《相关优先发展城市公共交通意见》，为促进城市交通和城市经济协调发展提供了政策指导，5月，建设部、公安部联合召开了建国以来首次全国城市公共交通工作会议，会议从社会经济发展战略高度提出了要求，10月，国务院办公厅转发建设部等部门颁发《相关优先发展城市公共交通意见》，确立公共交通在城市交通中优先地位。 城市公共交通是城市关键基础设施和公共事业，关系到国计民生，和城市经济发展和市民生活紧密相连。不仅满足城市居民出行需求，也是城市综合功效具体表现。多年来，瑞安市城市公共交通取得了长足发展，但和发达城市相比，在发展水平、服务水平、运水平等方面仍存在较大差距。尤其是公共交通管理水平落后，直接影响着公共交通整体发展。现在，瑞安市公共交通仍实施多部门管理传统模式，在管理中存在多头领导、职能交叉、政策法规不健全、市场不规范等问题，不能适应公共交通快速发展要求，从而成为公共交通和经济、社会协调发展障碍。所以政府怎样加强城市公共交通管理，将“公交优先”这一政策落到实处、引向深入，以实现城市公共交通资源优先配置问题已经成为现阶段瑞安市公共交通发展中关键和难点问题。 本文研究目标和意义在于： 第一．在城市社会经济发展和现代文明城市创建中，高效率公共交通是关键，所以，公共交通建设和城市建设是不可分割一个整体。依据城市公共交通含有属性，在推进公共交通发展进程中，必需坚持政府为主导公共交通发展放向。 第二．过对城市公共交通政府管理研究，因地制宜，科学额编制城市公共交通计划，增强法规意识，加大投资，提升管理专题公共决议水平，树立公共交通管理新概念，建立一个良性互动和符合国情，结果合理现代化公共交通管理体系。 第三．公共交通含有公益性决定政府负担社会基础职责，其次公共交通那个存在市场行为，又含有经营性。市场经济盈利性和公共交通负担社会义务之间存在矛盾，需要政府加强监管，协调二者之间关系。城市公共交通政府管理研究对规范公共交通市场行为、妥善处理社会效益和经济效益相关键现实指导意义。 第四．经过对中国外各大城市公共交通政府管理研